美国中期选举,国会众议院控制权从共和党转到民主党手中,参议院目前看来也很可能被民主党控制。国会控制权易手会对中美关系以及美国的外交政策产生什么影响,成为观察人士关注的焦点。
在本星期二美国中期选举投票的当天,共和党丢失保持了12年的众议院控制权就成了定局。观察人士的目光立即转向很可能将担任众议院议长的南希.佩洛西众议员。佩洛西众议员来自加利福尼亚州,先前在人权和民主自由等问题上对北京政府提出过强烈的批评。1990年,在北京当局出动正规军镇压天安门广场要民主、反腐败的示威者一年之后,正在北京访问的佩洛西众议员到天安门广场打出一条横幅,上边写着“向那些为中国民主献身的人致敬”。
*中国亲政府人士:老跟中国过不去*
在中国,佩洛西众议员被亲政府的一些中国评论人士描述为“观点自由嗓门大,老跟中国过不去”。但是,佩洛西认为,她批评北京政府镇压民主自由,只是坚持美国的传统价值观而已。在2004年,在北京政府镇压天安门抗议示威者15周年纪念日到来之际,她参与起草了一份谴责北京继续压制民主自由的决议案。她说:“通过这样的决议,就是要向包括香港在内的中国人民以及世界各地爱好自由的表明,你们的事业也是我们的事业。”
台湾中央研究院欧美研究所研究员林正义说,佩洛西担任众议院议长将会给美国的外交政策带来全面的明显影响。他说:“南希.佩洛西过去在人权的问题上对中国有比较多的批评,她还长期支持台湾的民主。毫无疑问,她会对美国的外交政策,尤其是对美国的伊拉克政策会有比较大的影响。”
*林正义:会更注意美中贸易逆差*
美国国会众议院要辩论的议案要首先通过国际关系委员会这样的委员会。假如没有最后一刻的意外,佩洛西将被推选为众议院议长,她对美国外交政策的影响力预计将通过挑选众议院各个委员会的主席表现出来。
台湾中央研究院欧美研究所研究员林正义说,假如像大多数分析人士所预计的那样,民主党人控制国会参众两院,民主党人会通过掌管国会众议院各个委员会主席的人选从而控制国会的议题、进而影响美国的外交政策,这也会在美国跟中国的经济贸易关系方面有所表现。他说:“包括人民币升值的问题,包括美中贸易逆差的问题,我觉得在未来在民主党控制的过会参议院众议院当中,这些议题会受到比较大的注意。”
在过去,美国由共和党控制的国会也在中国人民币升值的问题上以及美中贸易逆差问题上对中国提出了强烈的批评。但是,布什行政当局反对国会在这些问题上设立硬性的目标,从而制约行政当局的外交选择。
*茅于轼:美贸易保护主义色彩加强*
在这次中期选举中,许多共和党人丢失了席位。有分析人士认为,这些共和党人丢失席位,在很大程度上是因为选民不满美国大量的制造业的工作机会转移到了中国这样的国家。
北京民间的天则经济研究所理事长茅于轼先前是中国社会科学院美国研究所研究员。茅于轼认为,在美国有关贸易自由的大政治环境似乎在发生转变。他说:“过去在八九十年代,美国在贸易自由化方面领先,实施经济自由化,也包括贸易自由化,这个成绩应当是肯定的。但是,最近这几年,我觉得美国的贸易保护主义的色彩有点加强。”