面对人们批评布什政府对卡特里娜飓风所做出的反应不够及时,一些国会议员建议,负责处理紧急事务的主要联邦机构应与2001年9-11恐怖袭击后建立的庞大的国土安全部脱离。许多议员要求审查联邦紧急事务管理局的运作状况。
美国国土安全部是在2001年发生9-11恐怖袭击之后成立的,过去一直独立运作的“联邦紧急事务管理局”被纳入了这个庞大的新机构。
*希望改善对紧急事务的反应*
联邦紧急事务管理局并非自身没有问题,不过人们的希望是,美国对紧急事务的反应将会得到改善。除此之外,人们最关心的问题是如何应对那些新的潜在恐怖袭击。
谁也没有想到,联邦紧急事务管理局被纳入国土安全部之后,面临的第一个重大考验来自这场美国历史上损失最大的自然灾害。
美国国会议员表示,他们将仔细研究导致拖延对墨西哥湾沿海危机做出及时反应的各种问题。
众议院多数党领袖迪莱说,国会将审议救灾工作的处理情况,以及相关的机构改组方案,以便今后政府面临类似情况时能更加迅速地做出决策。
*官僚主义妨碍对天灾的有效反应*’
来自德克萨斯州的共和党众议员伯吉斯说,官僚主义妨碍政府对自然灾害做出更加有效的反应:“为那些急需援助的地方筹集资金、食品以及物资真是太费事了,所需要的步骤太多。我们需要打破这些障碍,将资金送到那些急需帮助的地方去。”
共和党议员布兰特则阐明了要从新奥尔良的教训中吸取经验的重要意义:“我希望,严峻的教训已经记取,悲痛的教训已经获得。不过我还是希望,在有关更快做出反应的问题上,我们已经吸取了教训。我们必须以正确的方式做出反应,并保证轻重缓急的安排是准确的。”
布什总统承认,目前的救济和救援工作状况是不能令人接受的。他的话引起了新一轮批评浪潮以及要求联邦紧急事务管理局脱离国土安全部的呼吁。
*提议审查联邦紧急事务管理局*
来自佛罗里达州的共和党议员佛莱提出对联邦紧急事务管理局的运行进行自上而下的审查,他表示这个管理局陷入了他所谓的头重脚轻的官僚体系。佛莱将提出一项把联邦紧急事务管理局从国土安全部分离出去的法案。
来自新泽西州的民主党议员帕斯克里尔说, 救援工作不顺利是没有任何借口可言的。他说联邦紧急事务管理局功能失调,并且说,在国土安全部这样一个主要负责反恐而不是自然灾害的大型部门中,联邦紧急事务管理局是不能有效履行其职责的。
*应首先讨论如何帮助灾民*
不过,美国国会负责监督紧急事务的一个委员会的主席、共和党籍国会议员谢斯说,现在不是指责的时候。:“今天不是审查如何做可能会更好的时候,也不是审查应该怎样做的时候,明天也不是这样做的时候,后天也不是。目前应该全力以赴帮助路易斯安那、密西西比以及周围地区的人们,集中讨论如何能够帮助他们,然后我们再去审查。”
面对本星期来自个方面的严厉批评,联邦紧急事务管理局局长布朗为他所领导的机构进行了辩护。布朗说:“这是一场正在持续的灾难。这场灾难并没有在卡特里娜飓风登陆那一天结束。我们已经预先部署了人员、物资、卡车、车队以及搜索救援队,并在行动安全能够得到保障的情况下将这些东西运了进去。”
布朗本星期在接受美国广播公司电视采访时没有直接回答新奥尔良一位地方紧急事务负责人所发表的言论。这位负责人认为联邦紧急事务管理局的协调工作缺乏效率是国家的耻辱。
*政治因素在救灾辩论中的作用*
在这场关于救灾工作的辩论中,政治因素发挥的作用越来越大。民主党国会议员沃特森呼吁,国会要对布什政府在这次风灾中所做的反应展开调查。
下个星期国会复会之际,国会各委员会的负责人预计将不失时机地安排有关的听证会。