中国人民银行星期四发布公告,从2005年7月21日起中国开始实行浮动汇率制度。就在中国央行宣布这个决定的头一天,美国联邦储备委员会主席格林斯潘在国会作证时表示,实行浮动汇率符合中国自身的利益。
*不再盯住单一美元*
根据中国人民银行的公告,中国从今天开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,而是形成更富弹性的人民币汇率机制。中国人民银行将于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。
*升值2.1%*
在中国实行浮动汇率的头一天,人民币升值2.1%,美元对人民币的交易价格被调整为1美元兑8.11元人民币,作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价,外汇指定银行可从现在起调整对客户的挂牌汇价。 在此之前,人民币对美元的汇率一直被固定在8.28元人民币兑换一美元的水平上。
*适时调整浮动区间*
中国人民银行表示将根据市场状况和经济金融形势,适时调整汇率浮动区间。同时,中国人民银行负责根据国内外经济金融形势,以市场供求为基础,参考篮子货币汇率变动,对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币汇率的正常浮动,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,促进国际收支基本平衡,维护宏观经济和金融市场的稳定。
*格林斯潘:浮动汇率符合中国利益*
就在中国宣布实行浮动汇率的头一天,美国联邦储备委员会主席格林斯潘在美国国会作证时指出,浮动人民币汇率符合中国自身的利益。他说:“我相信,中国允许人民币升值符合中国自身的利益,这主要是因为中国支撑人民币汇率的体制需要中央银行积累大量的美国公债。”
格林斯潘说,除非中国能遏制这些庞大美元资产流入所造成的影响,否则将导致其金融体系出现重大扭曲,并最终对中国经济造成严重问题。他说,中国政府对这一点也很清楚 。根据美国财政部今年5月公布的统计数字,中国购买了大约2435亿美元的美国政府债券,仅次于日本。
美国国会很多议员认为,长期以来,人民币币值被人为低估了至少40%。观察人士指出,中国现在将人民币升值2.1%,距离人们希望人民币升值的幅度还相差甚远。去年以来,美国国会的一些议员多次提出要通过大幅度提高中国产品关税的方法来强迫中国提高人民币对美元的汇率。但是格林斯潘对此表示反对。
他说:“首先,我认为这不会达到很多人希望达到的目的。也就是说,这样做不会改善美国的制造业和增加就业机会。另外,全球化的经济体系不光是对其他国家很重要,对美国也是至关重要的,美国任何限制世界经济全球化的做法,最后都会对美国不利。”