美国好莱坞影视业代表认为,在保护音像制品知识产权的问题上,尽管美国与中国政府进行了不遗余力的对话和努力,然而中国打击盗版侵权行动的进展十分有限。美国电影协会促请国会将中国的问题提交世贸组织解决。
美国电影协会和全球最大的影视公司之一华纳兄弟娱乐公司的代表在美中经济和安全审查委员会的听证会上一致指出,中国政府在保护国际音像制品版权和市场准入的问题上进展极为有限。
美国电影协会、全球反盗版行动资深副总裁约翰·马尔科姆说:“到目前为止,在向美国娱乐业开放市场和打击电影盗版这两个重要方面,我们只看到很有限的进展。中国的盗版侵权事件仍旧猖獗,政府对国际影片的市场准入设置种种限制,这些都大大阻碍了中国合法的娱乐市场和美中两国电影工业的发展。”
*贸易政策是盗版活动屡禁不止原因*
马尔科姆认为,中国的一些贸易政策也是造成盗版侵权活动屡禁不止的主要原因。他说:“中国政府对合法影片的进口实行贸易限制,其结果等于助长了盗版侵权行为,致使盗版光碟充斥中国市场。此外,政府执法不严,也使得中国的盗版问题泛滥到1995年以来最猖獗的程度。”
据美国电影协会的统计,它的会员去年因盗版问题在中国蒙受的损失达到2亿8千万美元,比前一年的损失多1亿多美元。
美国华纳兄弟娱乐公司全球反盗版行动资深副总裁达西·安东内利斯表示,在中国限制美国影片进口以及盗版侵权问题猖獗的环境下,作为世界上最大的影乐公司之一的华纳公司在中国的投资遇到种种困难。
她说:“我们的竞争对手是版权的公开掠夺者。盗版的损失已经成为我们商业计划之中必不可少的一部分了。但是盗版侵权的问题不但得不到有效控制,而且在新的盗版技术不断翻新的情况下,美国公司不可能制定出有竞争力的策略。”
*对美电影市场准入限制助长盗版*
安东内利斯指出,中国盗版美国音像制品的速度十分惊人:“美国只要发行一部电影,在中国就会找到它的海盗版。一部新影片在美国发行不到48小时,在中国就可以找到中文的盗版光盘。”
美国影视业的代表指出,中国对美国电影的市场准入施加种种限制助长了盗版行为。华纳兄弟公司的安东内利斯说:“目前中国对所有外国影片进口限额的规定是一年大约20部,官方现在还要把这个限额减少到14部。一部新影片在限额制度和官方繁复的检查制度影响下很难及时和中国观众见面。这使得美国公司不可能在中国市场上和拥有出产26亿张盗版光盘生产能力的对手竞争。”
美国电影协会的马尔科姆表示,随着中国电影在美国开始打开销路,中国影片去年在美国的收入远远超过美国影片在中国的营利。除了贸易限制和侵权问题以外,中国政府还规定,美国公司只能从他们在中国的销售中提成13%到14%。他说:“对我们来说,这是不能接受的。中国必须在美国电影的市场准入和有效打击侵犯方面严格履行自己的承诺。取消限制美国合法影片进口和助长盗版行为的做法。”
*业界促美贸易代表将问题提交世贸*
马尔科姆表示,由于中国没能有效地改变目前状况,美国电影协会决定和国际知识产权联盟的成员一起,促请美国贸易代表把问题提交世贸组织解决。
就美国影视业代表的作证,美中经济和安全审查委员会主席理查德·达马托表示:“我们在两年半前曾就中国盗版侵权的问题召集过一次听证会。但这一问题至今毫无进展。情况令人不可容忍,需要美国政府采取一定的行动。”