北韩日前公开承认拥有核武器,这令更多的观察人士感到解决朝核问题的紧迫感。美国将如何对付这个闭关自守的,把核武器项目做为一张牌来挥舞的共产党国家呢?
美国的保守派智囊机构美国企业研究所朝鲜问题专家尼克·艾伯斯塔特去年底曾发表文章批评布什政府的北韩政策,将其形容为是“茫茫大海中一条没有舵的船”,他认为包括六方会谈在内,没有任何办法能够让金正日政权放弃核计划,除非平壤更换政权,换上另外一名独裁者。
布什总统曾把北韩列为邪恶轴心国之一,新上任的美国国务卿赖斯则把北韩称为“暴君的桥头堡”。艾伯斯塔特认为,布什和他的圈内人对金正日及其制度怀有诅咒、轻蔑和不信任的混合心态,坚决要多边解决朝核问题,而不肯跟北韩举行双边会谈。
*西格尔:美将重估北韩政策*
美国社会科学研究中心的东北亚合作安全项目负责人里昂·西格尔(LEON SIGAL)指出,布什政府没有解决北韩核问题的紧迫感。结果使得北韩赢得了时间,得以制造更多的钸、更多的核武器。不过他认为,美国政府进了不少新人,迟早会重新评估北韩政策。
马里兰大学巴尔地摩分校的孔华润(WARREN COHEN)教授同意这一观点,他说,对北韩持最强硬立场的助理国务卿约翰·伯尔顿不久将要下台,特别是赖斯出任国务卿似乎有助于美国政府调整北韩政策:“赖斯是个理智的人,她了解美国对付北韩的政策并不灵,她也许会说服总统更加直接一些。”
*王建伟:美外交政策可能更务实*
威斯康星大学政治系王建伟教授说,被视为温和稳健的美国贸易代表佐利克取代伯尔顿被提名副国务卿人选,显示布什政府未来外交政策有可能朝着更为务实的方向走。但目前强硬派仍然占主导地位,他们始终认为北韩在虚张声势,希望通过中国向北韩施压,进一步孤立北韩,使其崩溃。
*黄英镜:拒绝双边谈判是对的*
美国智囊机构美国企业研究所研究员黄英镜(BALBINA HUANG)则认为,布什政府坚持强硬的、拒绝跟北韩进行一对一谈判的政策是完全正确的。她说:“首先不能是因为北韩要求这样办,美国就这样办。北韩在过去50年里一直在要求跟美国举行双边会谈。但是北韩核武器问题不是一个仅仅美国需要关注的问题。我认为,东亚地区的俄罗斯,日本、中国和韩国等其他国家才应当更担心北韩的核问题,并且受到更加直接的威胁。所以朝核问题必须是通过地区努力来解决。”
*王建伟:美不必坚持多边谈判*
威斯康星大学的王建伟教授却认为美国的坚持没有什么道理,他说,如果北韩把核武器扩散给恐怖分子,受到威胁的首先是美国:“现在美国强调对其他国家不利,美国现在强调,我没关系的,我离你这么远,我现在把汉城的美军都撤到其他地方去了,一打仗受害的主要就是韩国,日本和中国。但是北韩有核武器主要目标针对的是美国,受影响的是美国在东亚的利益。”
美国马里兰大学巴尔地摩分校的孔华润教授说,美国政府现在掉进了自己的强硬言辞的陷阱,进退不得。其实布什政大可不必担心跟北韩进行双边会谈会丢面子。其实谁也不会在意美国跟北韩的对话是双边的还是多边的。
*西格尔:谈判是唯一的选择*
美国社会科学研究中心的东北亚合作安全项目负责人里昂·西格尔认为,从老布什政府开始,美国各届政府使用不同的方法阻止北韩的发展核武器,都没有生效,现在美国唯一的选择就是谈判:“所谓谈判就是外交上的施与得。美国不能简单地说,‘你必须先要销毁核设施,然后我再给予援助’。这条路走不通。北韩表示,它仅仅是退出六方会谈,而不是整个掀翻谈判桌,它放出的信号很清楚,那就是他们不要听其他什么人说什么,他们只要听布什说什么,他们只等待美国政府拿出新的北韩政策。”
西格尔说,如果布什政府坚持目前的立场,北韩核危机将愈演愈烈,如果没有什么其他选择的话,美国最好的选择还是调整政策,坐下来谈判。