委内瑞拉总统马杜罗说, 委内瑞拉新版身份证“祖国卡”是上天赐予的礼物,有了这张卡就可以在这个国家做一切事情。
现在看来,“上天”并非遥不可及,它就设在中国深圳中兴通讯公司的大楼里;而这所谓的“一切事情”,除了低价汽油、食品补贴、医护治疗,还有躲不开的“老大哥”的注视。
路透社星期三(11月14日)推出特别报道:《中兴如何帮助委内瑞拉建立中国式社会控制》,披露中国电信巨头中兴通讯在帮助委内瑞拉开发新一代身份证的同时,也为当权者建立了一个监控公民的系统。
路透社记者安格斯·伯伟克(Angus Berwick)今年5月在马杜罗谋求连任的大选前来到委内瑞拉。在政府设立的红色站点,他发现马杜罗领导的统一社会主义党的活动人士在扫描选民手中的“祖国卡”,并承诺给他们一箱箱的食品做奖励。
让伯伟克好奇的是, 是谁建立的这个系统,这些数据都去了哪里?他花了几个月的时间和知情人交谈,发现“祖国卡”效仿中国的社会信用体系而建,里面记录了公民从家庭信息、雇主、收入、个人财产、医疗历史、社交媒体、所属政党、投票与否等包罗万象的信息。这个系统的创建者正是中国的中兴科技通讯。
伯伟克发现,早在2008年,马杜罗的前任查韦斯就曾派官员到深圳中兴公司总部学习中国的身份证系统。到了深圳,他们才发现,这张小小的智能卡不仅可以确认公民身份,还能帮助北京追踪人们的社会、政治、经济行为,并以此作为奖惩工具。
当时代表团里曾有一名官员提出顾虑说,查韦斯计划用这一系统控制公民。此人后来遭到殴打和勒索,最终逃亡美国。
此后,委内瑞拉经过了多年的失败尝试,最终决定雇用中兴通讯研发“祖国卡”数据库和移动支付系统,作为委内瑞拉耗资7000万美元的“加强国家安全”努力的一部分。
2016年12月,马杜罗政府启用“祖国卡”,敦促国民免费申领。政府官方数字显示,目前已经有1800万委内瑞拉公民申领了这张卡。
生活在当地一名华人说,“祖国卡”最大的作用就是加油优惠。一升汽油和国际油价相等(1美元左右),但是有了“祖国卡”,就可以继续享受委内瑞拉多年来一升汽油大约一美分的优惠价。
除了汽油价格优惠外,“祖国卡”也越来越多地与食品补助、健保和社会项目挂钩。 有媒体报道说,这是逼着人们“要么投票给一个独裁政权,要么饿着肚子睡觉。”
“我永远也不会加入,永远不会!即使我要用英镑去买一升汽油,”彭博社8月的一篇报道引述一名当地人的话说 。这位66岁的广告公司制片人说,他坚信,政府用这种卡收集数据没安什么好心。
委内瑞拉政府和中国官方没有回应伯伟克的采访要求。中兴公司委内瑞拉分公司负责人对他说,公司没有违反中国和地方法律,也没有参与收集或使用持卡者数据。这名负责人说,他们并不支持委内瑞拉政府,只是想开拓市场。
今年早些时候,中兴公司依照美国商务部的要求,缴纳了十亿美元的罚金和四亿美元的保证金,并更换了公司高管,以惩罚其违反国际社会对伊朗和朝鲜的制裁。
路透社的这则报道立即引发热烈回响。星期四,美国共和党籍参议员鲁比奥发布推文说:“这对西半球的每个民主国家都应是一记警钟。除了在财政上支持马杜罗独裁外,威权中国还输出中兴科技,让马杜罗以此敲诈他那饥病交加的人民。”
人权监察组织“自由之家”这个月初的一份报告指出,受中国模式启发的“数码威权主义”正在崛起。该组织说,在报告评估的65个国家中,中国官员和其中36个国家举行过有关信息控制的会议,并向一些国家的政府提供电信监控设备。
中国外交部发言人陆慷说,报告中的指控“不专业”、“不负责任”,没有事实依据,别有用心。