在两名香港民选议员在就职宣誓时主张香港独立和要求更大民主之后,中国国家主席习近平在北京人民大会堂发表讲话时明确表示今后只有一个中国。
习近平说:“一切分裂国家的活动都必将遭到全体中国人民坚决反对。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。”
对于香港未来而言,他的讲话并没有解决疑问,而是产生了更多问题。
香港今年开始要求当选官员宣誓效忠一个中国。因此在香港立法会选举前,许多分析人士和观察人士就已经开始质疑香港政治进程的方向。
8月,美国约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院教授兼中国研究主任大卫·兰普顿(David Lampton)对美国之音说:“就容忍度而言,最终能达到什么程度,这都是人们的猜测。但我认为,对于公民活动的空间和公民真正参与治理的空间,我恐怕要说,不幸的是,在中国和香港都会不断减少。”
香港宣誓风波
促使习近平发表上述讲话的原因也许是新当选香港立法会议员的本土派政党“青年新政”成员梁颂恒和游蕙祯在宣誓时没有按照规定誓词进行。
梁颂恒在宣誓时展示了印有Hong Kong is not China(香港不是中国)字样的蓝色旗帜,并加入“香港民族”(Hong Kong nation)字眼。游蕙祯将英文的中国(China)读成了带有侮辱性的“支那”Chee-na。
他们的宣誓不被接受,议员资格被取消,他们提起法律诉讼,让法院裁定他们是否有资格重新宣誓。
他们两人在9月4日当选香港立法会议员。与他们一同当选的还有几名主张香港特区“自治”或独立的候选人。
根据中国人大的释法,共有15名当地泛民主派成员的就职宣誓被重新审查。亲北京的立法院议员由于在誓词中改变词语发音或漏掉“香港”一词等问题也面临审查。
在这起事件交由香港最高院进行司法复核之时,中国人大常委会对香港基本法做出了解释和说明,指出“宣誓人故意宣读与法定誓言不一致的誓言或者以任何不真诚、不庄重的方式宣誓,也属于拒绝宣誓,所作宣誓无效,宣誓人即丧失就任该条所列相应公职的资格。”
香港行政长官梁正英说,他及他所在政府支持人大释法。
他说:“香港是国家不可分离的一部分,全体香港市民有责任维护国家的统一、领土完整和安全,以及民族的尊严和利益。”
对香港自治的担忧
香港的其他一些人则表示反对。公民党成员郭荣铿说,释法是史无前例的,人大常委会实质上是在解释香港法律《宣誓及声明条例》,干涉香港司法。
星期二,香港高院法官区庆祥裁定,梁颂恒和游蕙祯所作的宣誓无效,两人没有资格担任议员。
他还说,两人所做宣誓的方式显示他们无意遵守基本法,并表示,即便没有北京的释法,法院也会做出一样的判决。
游蕙祯对记者说,裁定在意料之中。
她说:“如果法庭能以这种方式取消我们的议员资格,我想大家都心中有数,这究竟是个什么样的社会。”
东西研究所(East-West Institute)中国、东亚和美国研究项目研究员乔纳森·米勒说,审查这个问题的关键应当是港府对事件的应对和决心,而不是北京的强势手段。
米勒说,习近平的讲话意在传递出一个讯息。他说:“我认为,他想要强调,在党的控制问题上有一条红线,任何被认为是侵蚀中共合法性的东西都要进行严厉打压。”
在华盛顿,美国参议员马可·鲁比奥和汤姆·卡顿星期三向国会提交香港人权与民主政策法议案。他们说,这项议案将对那些压制香港基本自由的香港或中国大陆官员采取惩罚措施。
鲁比奥星期三还会见了香港主张民主的活动人士黄之锋。
鲁比奥说,北京近来一再破坏“一国两制”原则,侵犯香港民众理应受到保障的民主自由,比如绑架香港书商,干涉香港司法体系阻止两位民选政治人士就职。