华盛顿 —
观众朋友glonass来信询问:“希望《时事大家谈》,做一期介绍美国议员选举、工作、代民众发声和质询政府等的情况,同时对比中国人大代表。”
美国国会主要的职能
韩连潮指出,美国国会的主要功能是立法,但最重要的是管理国家财政。另外也包括外交政策,例如批准条约。议员代表,如参议院议员,代表了该州。中国人大则是以群体人民做为代表。参众议员的主要功能,一是要为本州人民谋福利,二是照顾整个国家的利益。
美国国会议员如何产生
龚小夏指出,议员选举上,每72-73万人一个选区,而候选人一般会扫街拜票。美国法律规定,个人捐款最多2,700元。财团有时只能捐给政治行动委员会,因此影响其实有限。最大影响依旧是地区的选民。
韩连潮补充,政治捐款人通常透过捐款买到通道,未来较可能说服议员支持有相关利益的提案。
龚小夏说,人大代表非直选,而是经过挑选,因此大部分都附和中共的观点。韩连潮认为人大没有实权,也不能就预算做决定。十八大后,监督机制打算增加,但依旧无法控制财政,也无法在实质上解决中国的权力问题。而且有70%是共产党官员,因此在实际监督上有难度。
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