5月5号,上海市政府在其网站上颁布新规定,严格禁止市级领导干部的配偶经商办企业,其子女及其配偶不得在市里经商办企业。外界认为,这是习近平开展反腐行动以来,中国出台的最直接的反腐措施。该试点政策最终将如何在全国推广,尚需观察。中国自1985年以来,多次推出相关禁令,最终都变成一纸空文,此次推出新规定为何选择上海?上海是否可能真正落实实施新规?新措施存在什么局限性?
今天我们请到两位嘉宾来参加讨论,一位是哥伦比亚大学政治学系客座教授张博树先生,一位是哈德逊研究所客座研究员韩连潮先生。
张博树指出,从1985年邓小平主政时期开始,中共中央就多次颁发过类似文件,但是20多年来这个问题都没能得到根本解决;中央不是没有看到家族腐败、家属经商给政权带来的影响,对党的肌体造成破坏;其核心问题就是权力本身没有得到制约,权力本身无法放置到公开的场合让老百姓监督,仅仅是推出禁令是无用的,因为中国人在这些方面太聪明,上有政策,下有对策,在这种情况下,这些禁令不仅无济于事,而且侵犯了一部分人的公民权利。
韩连潮指出,美国在“水门事件”后制定了一部《道德操守法》,这部法律规定了很多具体措施;一般来说,没有规定政府官员家属不能经商,有一条很明确的规定就是官员和公务人员在执行公务的时候,一定要公正,不能以权谋私,如果被发现以权谋私马上会受到行政处罚;同时美国有非常多的舆论监督,他们会进行跟踪审查,一旦发现问题,就会展开调查;中国和美国的政治生态环境完全不一样,美国的官场没有腐败的环境和文化,一个人想贪不敢贪,也不会去贪,中国则相反。
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