星期三,美国移民与公民服务局(USCIS)局长弗朗西斯·西斯纳(Francis Cissna)在首都华盛顿的国家新闻俱乐部(National Press Club)就移民政策举行了媒体座谈会。
自去年川普总统任命西斯纳为移民局局长以来,移民局出台了一系列政策加强对申请者的背景审查,包括增加工作绿卡的面试环节、更多地要求申请者提交补充材料等,西斯纳针对其中一些争议较大的政策做出了回应。
西斯纳表示,移民局的首要任务是服务美国人民,严格执行现有的移民法律。
针对移民局的新政策会拖慢签证和绿卡申请过程、影响公司雇佣技术人才的批评,西斯纳局长表示,是否要通过修改现有法律保障美国留住技术人才是国会的职责。
他说:“无论我们做什么,方向都应当是保障那些真正最有资格的人、那些我们国家最需要的人,能够获得签证,无论签证的限额是多少。用来解决这个问题的立法应该精确地应对这个问题。与此同时,很明显,任何有关这个项目的变革都应该当心对美国工人可能造成的负面影响。”
针对许多中国新移民关心的持H1b签证者的配偶能否继续工作的问题,西斯纳表示让H1B持有者的配偶工作“从来都不是国会的意图”。
他说:“几年前有一个规定允许H1B技术工人的配偶在美工作,我们提出要取消这个规定。我们这样做的一个主要原因——不是全部原因,但是是主要原因——是因为这个规定不合适。我不认为国会有意给H1B配偶工作的权力。”
西斯纳表示,一些工作签证持有者的配偶确实可以在美国工作,国会的立法中明确给予了他们这种权力。但对于H1b持有者的配偶,立法没有明确给予他们工作当权力,因此移民局应该尊重国会立法者的意图,取消H1b配偶的工作资格。
这次座谈会由非政府组织移民研究中心(Center for Immigration Studies)举办。该中心的研究员大卫·诺斯(David North)对美国之音表示,过去的工作签证审批过程过于草率,他支持政府加强背景审查。
诺斯说:“我认为过去的审批过程太草率,让一些技术不够高的人进来了美国。我认为移民局加强审查是好事。而且现在拒绝率仍然较低,并没有巨大改变。我认为政府正在做的事是非常恰当的。”
此外,西斯纳局长还表示,移民局应该更主动地与各类签证持有者进行接触。他说,一个人可能拿学生签证在美国生活许多年,之后再使用工作签证,而移民局只在他们申请绿卡的时候才面试他们,这不是慎重的做法。他希望在移民局有更多资源的情况下增加对签证持有者的面试。