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美国商务部着手制定保护电讯网络安全规定


在北京一家商场外的华为标志旁安装了一个监控摄像头。(2019年1月29日)
在北京一家商场外的华为标志旁安装了一个监控摄像头。(2019年1月29日)

美国商务部星期二(11月26日)着手制定法规保护美国的电讯网络和网络供应链免遭国家安全威胁,表示商务部将考虑是否在个案审查的基础上禁止某些交易。

商务部星期二发布新闻稿说,商务部长罗斯已经采取依据事实的个案方式来判定哪些交易必须禁止,哪些交易可以得到宽限。

美国总统特朗普在今年5月发出行政令,宣布国家紧急状态,禁止美国公司使用构成国家安全风险的公司制造的电讯设备。那一行政令被普遍认为是针对华为和中兴等中国的电讯设备制造公司。

特朗普行政当局还以国家安全方面的理由在今年5月将华为公司列入贸易黑名单,但后来又许可一些美国公司继续跟世界第二大手机制造商华为进行商业往来。华为是5G网络技术领域的一个名列前茅的公司。

特朗普总统在今年5月发出行政令,其依据是国际紧急状态经济权力法。该法授予总统权力管理商业以应对美国所面临的威胁。该行政令指令商务部会同其他政府部门在今年10月底到来时制定一个执法计划。但行政令没有提出华为或中兴的名字。

行政令说,商务部长罗斯在跟其他美国政府部门磋商的情况下可以禁止跟“一个外国敌手”有了联系并构成国家安全风险的公司的交易。那些公司包括“构成破坏或颠覆的不当风险”的公司。

商务部星期二发布的新闻稿说,商务部拟定的法规目前对公众开放评论,然后将定稿,但认定“外国敌手”的量裁权完全属于罗斯部长。该法规也授权罗斯可以立即禁止或修改构成国家安全风险的交易。

上个星期,美国司法部长巴尔称,华为和中兴“不可信赖”,并称这两家公司“威胁我们的集体安全”。

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