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中国时间 18:10 2024年11月27日 星期三

抗衡中国的一揽子立法接近获参院通过


资料照片:美国国会山。
资料照片:美国国会山。

在美国国会日益寻求对北京采取强硬立场之际,参议院周四(5月27日)推进了一项旨在加强美国与中国进行技术竞争能力的一揽子立法。

参议员们以68票赞成、30票反对的结果,结束了对价值2500亿美元的《2021年美国创新与竞争法》(U.S. Innovation and Competition Act of 2021,简称USICA)的辩论,朝就该法案进行最终表决更近了一步。这部法案原名《无尽边疆法》(The Endless Frontier Act)。

在党派争斗激烈的美国国会,希望对中国采取强硬路线是少数几个真正跨越党派的共识之一。拜登总统的民主党以微弱优势控制着国会两院。

参议院多数党领袖、民主党人舒默倡导了这项跨党派的立法。该法案还必须在众议院获得通过,然后才能送交白宫,由拜登签署成为法律。

该法案授权拨款约1900亿美元用于从总体上加强美国的技术,另外拨款540亿美元专门用于增加半导体、微芯片和电信设备的生产。

该法案还寻求通过外交手段、与盟友合作并加强美国在国际组织中的参与,来抗衡北京日益增长的全球影响力。前共和党总统特朗普执政时让美国退出了一些国际组织,作为其“美国优先”议程的一部分。

参议员们曾在5月17日以86票对11票的压倒性的表决结果,终止了围绕这部法案的冗长辩论程序。舒默当时表示,参议院将用一或两个星期的时间进行辩论。这部法案虽然获得两党普遍支持,但参议员们纷纷提出修正案,一度为法案能否在两星期内获得通过增加变数。

周四晚些时候要考虑的这个法案的一项修正案得到共和党参议员克拉珀和民主党参议员怀登的支持。该修正案旨在报复他们所认为的中国的反竞争贸易行为,并禁止进口被认定使用强迫劳动生产的产品。

(本文参考了路透社的报道。)

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