黑龙江庆安县火车站警察开枪打死访民徐纯合一案,按照中国官方的说法,警察开枪属于正当履行职务。美国最近也因为数起警察开枪打死黑人青少年的事件引发了大量的讨论。如果假设一下,徐纯合的事件如果发生在美国,警察会怎么处理呢?
按照美国的法律,警察发现有人对周围的人造成了“即时可能发生的严重伤害”时,可以使用致命的武力(deadly force)。“周围的人”的概念包括警察本人。最高法院在1989年的一个判例中专门规定,使用致命暴力要有“客观的合理标准”。
具体到徐纯合案件,美国警察处理时会有多方面的考虑与限制。
首先,警察不得阻拦公民进行正常的、合法的活动。徐纯合买了车票,并且没有显示出他和他的家人乘车会对其他人造成任何威胁,警察是不能阻拦他上车的。在911事件之后,美国政府给航空公司提供了一个“不得飞行”的名单,上面有不少恐怖嫌疑人,但是也有一些错误地被放上去的人。如今政府正在为此而吃多起官司。
第二,即便从央视公布的视频上,也能看到警察在与徐纯合争论。法律就是法律,美国警察执法时都不会去与对方理论,只是告诉对方他们违反了哪条法律。在美国吃过罚单的人都有类似经验。警察告诉超了速,但是不会过来和你争论是否应该超速。
第三,警察如果主观上感到执法对象对其他公民或公共安全造成威胁,那么马上就应该从身体上禁锢对方。警察随身都有手铐,会立即将人铐住,再呼叫后援。这种做法有时会忙中出错,但是可以避免进一步出现身体伤害。
第四,警察如果觉得公共安全受到威胁,那么绝对不能够离开现场,不会走进值班室之类的地方再出来。如果走开则是渎职。警察哪怕是短暂的离开,在法庭上都会成为对警方极为不利的证据。
第五,在持枪执法时,警察要立即叫周围的人散去,以免误伤旁人。从视频上看,庆安火车站的警察显然没有这样做。在央视剪接的视频中,可以看到周围的人若无其事地走来走去,令人质疑当时的冲突是否到了需要开枪的程度。
美国人有持枪权,美国警察也都有枪,但是与好莱坞电影上显示的不一样的是,警察开枪受到严格的法律限制。2012年,警察开枪打死了410名嫌疑犯;同年,被嫌疑犯打死的警察有70多人。