即将于7月23日开幕的东京奥运会赛场观众可达到赛场人数上限的50%，不过最多不超过一万人。这是国际奥委会与日本政府、东京都政府等单位举行东奥五方会商后做出的决定。当然如果疫情出现强力反弹，比赛也可能在禁止现场观众的空赛场闭门举行。
东京奥运组委会星期一（6月21日）宣布的这项决定，终止了几个月以来人们对比赛馆场是否允许日本国内观众入内观赛的猜测和辩论。早在今年三月，组委会就已经决定不让国外的观众届时前往日本进馆场现场观赛。
东奥组委会在星期一发布的一项声明表示，“由于政府对公共活动有限制，奥运比赛现场的观众人数以馆场设定人数上限的50%为准，但人数最多不超过一万人。”至于8月登场的残疾人奥运会是否开放现场观众、如何限制馆场观众人数，组委会将在7月16日做出决定。
东京奥运会原定去年夏天举行，后因为新冠疫情加剧而延后到今年夏天举行。但是在做出延后举行决定之前，组委会已经出售了几百万张奥运馆场的门票。虽然过去一年已经有几十万位购票者办理了退票手续，目前手持有效门票的人数仍然大大超过比赛馆场座位50%限制后得以入场的观众人数。为了解决这个难题，组委会将对手持有效门票的潜在观众举行乐透摇号，以确定哪些幸运的观众能够亲临现场观赛。
即使成为幸运观众的日本民众在进赛场时，也必须全程佩戴口罩，不得大声呼喊或给运动员加油，比赛结束后还必须服从广播指挥，分批离场，避免混杂。为了防止人潮跨地域移动，降低人与人接触机会，观众将仅限赛场附近的当地居民。
日本共同社的最新民调显示，仍有超过86%的受访民众对举办奥运可能导致疫情反弹感到不安；有超过40%的民众认为比赛应该全部闭门举行；另有超过30%的民众仍坚持认为奥运会应该完全取消。
日本政府已经在星期天（6月20日）取消东京等九地的“紧急事态宣言”，但是东京等七地在取消“紧急状态宣言”之后，立即进入管控强度较低的“防止蔓延等重点措施”，而完全解除防疫限制恐怕还要等到7月11日之后。
