台湾和日本的执政党星期五(8月27日)举行史无前例的双边“2+2安全对话”,就新冠疫情、外交和国防安全议题、以及双方未来在海巡方面合作的可能性广泛交换意见。
台湾民进党方面出席安全对话的代表是民进党国际部主任、立委罗致政和民进党立法院外交及国防委员会立委蔡适应;而日本自民党方面的出席人士则是外交部会会长、参议员佐藤正久和自民党国防部会会长、众议员大塚拓。
双方通过视频进行对话。原定会谈时间一小时,而实际对话进行了一个半小时。这是台湾和日本首次举行这一类型的安全对话。日方代表的桌上插有日本和中华民国国旗,而台湾民进党代表的桌上则插有民进党党旗。
中国大陆近年来的军事扩张和在台海、东中国海、南中国海的军事施压行动成为双方关切的一个重要议题。
英国广播公司(BBC)报道说,日本自民党代表大塚拓在会谈中表示,日本和台湾同处东中国海附近,因此也同样面对一个越来越强势的中国,日本和台湾应该是“命运共同体”。另一位日方代表佐藤正久指出,北京当局单方面改变地区现状,影响日本和台湾安全,因此日方认为应该与台湾加强沟通,也期待未来可以持续交流。佐藤正久还表示,这次安全对话可以帮助日本自民党未来的政策决策。
根据路透社报道,民进党代表罗致政和蔡适应在会谈结束后向记者表示,双方谈及半导体供应、中国在台日周边的军事活动以及台日美三方的合作互动。
“从某种角度看,今天的对话表示双方政府都有意提升关系,”罗致政说。
“更重要的是,即使台日都可能面对中国的压力,双方还是表达强烈的意愿并希望这样的对话将持续下去。”
蔡适应则透露,双方还谈到军事交流,但因为这是一个高度敏感的议题,所以他不能透露详情。他表示,双方讨论了在海巡方面未来可能进行的合作。
中国一直声称拥有对台湾的主权,而且即使动武也要实现台湾与大陆的统一。北京也强烈反对美日等与中国有邦交的国家发展与台湾的官方关系。
近年来,北京由于认定蔡英文总统主导的民进党政府推动台独而切断了与台湾的一切官方联系,并持续对台湾施加强大的军事压力。除了在台湾周边地区持续举行海空军演习外,还派遣军机常态化侵入台湾的防空识别区。台日执政党安全对话前一天,中国军机又一次侵入台湾西南方防空识别区。
与此同时,中国在南中国海和东中国海的武力扩张也加深了美国和日本的关切。随着北京对台湾军事压力的增加,美日两国越来越公开表达对台湾的支持。
今年4月,日本首相菅义伟访问白宫时,曾经与拜登总统发表联合声明,首次明确强调“台海和平与稳定的重要性”。
日本除了发声力挺台湾外,也在以实质性的军力部署为协防台湾或帮助美军协防台湾做准备。
日本媒体日前透露,防卫省计划在2022年底前,在冲绳县石垣岛部署陆上自卫队的导弹部队,以抗衡在第一岛链内日益活跃的中国海军。
日本防卫大臣岸信夫今年4月视察部署在与那国岛上的自卫队部队时曾表示,他站在与那国岛上可以看到远处台湾岛的海岸线。
即将部署反舰和防空导弹的石垣岛距离台湾约300公里,也将是日本在全长1200公里的西南诸岛中部署导弹的第4个岛屿。其他3个部署了导弹的岛屿分别为鹿儿岛县奄美大岛、冲绳本岛和宫古岛。
岸信夫8月2日接受英国金融时报采访时警告说,中国正在试图“包围台湾”,他呼吁国际社会要求保持台湾海峡的和平。
岸信夫还表示,“除了关注中国与台湾的直接军事冲突外,国际社会需要对台湾的存活给予更多的关注。”
美日强化对台湾的支持引起北京的强烈不满。在台日执政党安全对话前一天和当天,中国外交部两位发言人汪文斌和赵立坚先后在例行记者会上表示,“中方坚决反对建交国同台湾进行任何形势的官方往来。”这两位发言人还说,日方在台湾问题上对中国人民负有“历史罪责”,因此尤其需要谨言慎行,不得以任何形式“干涉中国内政”,向台独势力发出错误信号。
不过民进党代表罗致政表示,中国的反对并不令他意外。“但是台湾作为一个主权独立的国家,有权与所有国家发展双边或多边关系,”他说。