香港政府周三(12月16日)在港府总部举行了政务官宣誓拥护基本法和效忠香港特别行政区的宣誓仪式。
这是北京在今年6月底推行港区国安法之后首次举行这样的宣誓仪式。观察人士指出,港区国安法的制定和实施是北京跳过香港的行政和立法机构而一手操办的。这个先例预示北京可以根据政治需要而绕过香港制定香港的法律,公务员向港府效忠实际上也就是向中共效忠。
参加第一批宣誓的都属于政治任命的官员,其中有12名副局长和14名政治助理。香港行政长官林郑月娥主持了这个仪式。
港府发言人表示,这是港府举行的首次宣誓仪式,12月18日还将举行常任秘书长和部门首长的宣誓仪式。
根据香港公务员事务局10月发出的通告,在今年7月1日之后加入特区政府的公务员都要宣誓或签署声明效忠。这将成为公务员聘用条件的一部分。
这位发言人说,官员们向社会作出“庄严承诺”,“将增强公众对政治委任官员的信心,意义重大。”
去年香港发生了大规模的持续数月的反政府抗议示威活动,许多公务员也置身其中,这引起了北京的警惕。今年6月,中国人大在香港强推国安法的主要目的是全面压制香港民主派,对在游行示威中发挥主要作用的人员进行清算。而整顿香港公务员队伍,要求香港官员效忠香港基本法和港府,并进一步要求他们效忠北京,也是推行国安法的一个目的。
港区国安法规定,“香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件,确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。”
香港政府公务员事务局在国安法出台后就提出公务员保持政治中立等要求。《公务员守则》规定,“公务员必须坚守法治、尽忠职守,不偏不倚和政治中立,…必须对在任的行政长官及政府完全忠诚。”
香港公务员事务局局长聂德权在上周表示,宣誓或签署声明是新公务员的入职要求,拒绝宣誓或签署就不能入职。