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中国时间 1:34 2024年11月15日 星期五

中国强调保障粮食安全是事关国家安全的首要任务


中储粮在天津港附近的粮食储备设施。(2019年12月12日)
中储粮在天津港附近的粮食储备设施。(2019年12月12日)

中国国务院总理李克强星期四(5月6日)在国务院常务会议上表示:“保障粮食安全事关国家安全和发展大局,是推进农业农村现代化的首要任务。”

李克强说,中国粮食连年丰收,谷物基本自给、口粮绝对安全,为有效应对新冠肺炎冲击等提供了坚实支撑。冬小麦面积实现近四年来首次增加,夏粮可望再获丰收。

李克强强调要抓好粮食稳产丰产,稳定稻谷小麦最低收购价格、玉米大豆生产者的补贴,让农民种粮有钱赚。同时做好粮食收购、储备和市场调节,保障供应和价格稳定。此外,要加强耕地保护和质量建设,坚决遏制耕地“非农化”,严守18亿亩耕地红线。

中国是全球人口最多的国家,大约有14亿。前中国恒大经济研究院院长任泽平2019年在一篇《中国土地资源稀缺吗?》的文章中指出,中国人均耕地面积约为世界平均水平的二分之一,以全球9.3%的耕地养活了18.4%的人口。

旅美经济学家何清涟去年8月撰文指出,中国长期以来存在粮食缺口问题。中国的粮食自给率为82.3%左右,粮食缺口是17.7%。中国未达到联合国粮农组织规定的自给率90%的粮食安全标准。

尽管中国目前尚无粮食供应缺口(通过大量进口粮食,补足国内粮食生产缺口),但中国粮食缺口的问题长期存在。2021年,中国最高领导层首次把粮食产量纳入宏观经济调控目标,要求产量保持在1.3万亿斤以上。

不过,中国历年都说粮食丰产丰收,即使去年很多省份遭遇洪灾,也一如既往宣布粮食丰收。中共总书记习近平在号召“制止餐饮浪费”后,中国百姓开始担心粮食安全问题。在中国的政治语境中,人们一般认为,领导人强调什么问题,那么“被强调的问题,肯定出了问题”。

今年4月20日,中国农业农村部种植业司副司长刘莉华在一次新闻发布会上说,要实现今年粮食生产的目标任务,要稳面积、提单产、减损失。她说,虽然耕种面积作为约束性指标已经下达执行,但今年气象年景不容乐观,旱涝、极寒、极热等极端天气可能多发,重大病虫害也呈重发的态势。

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