中国政府公布的最新人口普查显示,过去10年中国人口年平均增长率比上一个10年又下跌了0.04个百分点,这也是中国过去几十年来的最低增长率。分析人士认为,这预示着人口惯性增长阶段正接近尾声,人口零增长乃至负增长的时代则渐行渐近。
中国官媒《经济日报》星期三(5月12日)刊出的一篇评论文章称,“十四五”时期(2021-2025年)预计将是21世纪最后一个人口完全正向增长的发展规划期,而到“十五五”时期(2026-2030年),中国将会迎来人口总量的“拐点”。
中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武还在评论文章中写道:“显然,中国人口高速甚至于超高速增长的时期已渐行渐远,人口惯性增长阶段正渐趋尾声,人口零增长乃至负增长的时代则渐行渐近。”
翟振武认为,中国人口增长势头放慢乃至扭转,主要是新生人口数量下降的结果。
中国国家统计局局长宁吉喆星期二表示,2020年中国育龄妇女总和生育率为1.3,已经处于较低水平。
由于出生率的下降,中国近年来一直在鼓励生育。2015年的中共十八大第五次会议公报更是表示将全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。但是政策的改变似乎并没有为中国提高出生率带来多少动力。
人口学专家、《大国空巢》一书的作者易富贤说,中国虽然已取消一胎化,但几十年的计划生育政策改变了人们的生育观念。而育龄夫妇生活压力大,面临住房困难、教育困难,并没有因为人口政策放开而催生出更多的人口。
《经济日报》的文章还说,迈入人口零增长乃至负增长时代,是中国在人口领域所面对的“百年未有之大变局”,这将影响中国的“劳动力供给量”和“消费者需求量”。
文章还提到,从人口结构看,中国近10年间已跨过了第一个快速人口老龄化期,但很快还需应对一个更快速的人口老龄化期。
“积极应对人口老龄化的现实迫切性空前凸显,”文章说,“通过在劳动供给、财富储备、科技创新及产品服务供给等多方面持续发力,人口老龄化给高质量发展带来的压力有望得到化解,甚至于向动力转换。”
据路透社报道,佳富龙洲商务咨询公司的分析师埃尔南·崔(Ernan Cui)表示,随着生育率下降,中国人口可能在2025年前达到峰值。
崔还表示:“人口老龄化将增加养老金和医疗保障的财政负担,也会压低家庭储蓄率。这两个因素将限制政府延续近几十年投资驱动的增长模式的能力。”