中共领导人习近平掀起的这一轮监管风暴已经让许多中国大型民企遭受重创,天量的市值迅速蒸发,不过,这次监管运动向何处发展充满不确定性。在这场风暴中受到冲击最大的是网络公司、比特币市场、网约平台和培教行业。这标志着习近平对中国过去数十年经济高速发展的优先次序作出了历史性的调整。
分析人士说,新的条例和规则正在以近乎疯狂的力度推行,有时候甚至是难以预测,震动了中国许多的企业和市场。
在谈到习近平和他的前任们在发动运动方面的差别时,澳大利亚知名智库罗伊研究所高级研究员理查德·麦克雷格(Richard McGregor)说,习近平的前任发动什么运动,几乎都不会产生多大实际效果,而“习近平不同,他的力量要大得多。他发起一场运动,官员们都要积极执行,其影响波及全球”。
胡锦涛时代民间有个说法,就是“政令不出中南海”。
习近平被广泛视为是自毛泽东以后权力最大的中国领导人。但这样的领导人也带来一个风险,就是下面官员为了取悦上面,往往会出现执行力度过大的问题。
上周,投资者之所以慌忙抛售电子烟公司、化工企业、生长激素公司和酿酒公司的股票,就是因为他们过于紧张,希望从字里行间窥测出政府下个行动的目标。引起投资人紧张的是官媒发表的一篇批评网络游戏是“精神鸦片”的文章。人们普遍认为,这篇文章针对的是以腾讯等网络游戏制造商。
习近平对中国网约车平台滴滴出行的打击力度超过所有人的预期。这家公司刚刚在纽约股市上市,中国监管当局就对滴滴公司的数据安全展开调查,并直接封杀了滴滴公司十几种应用程序,吓得好几家准备在海外上市的中国公司急忙暂缓上市计划,待情况明了后再说。
但是,滴滴的遭遇还不是最糟糕的。习近平对培教行业的突然袭击让这个行业的所有企业和机构都猝不及防。有关行业新规的文件才在社媒上传播了一天就得到了官媒确认,导致培教行业的股票一泻千里。
上个月,安徽黄山市教育部门突击搜查了一栋高档别墅,粗暴抓捕了一名正在违规教课的老师。这段视频在中国境内外的社媒上广为流传。全国扫黄打非工作小组办公室说,湖北多个部门也展开了打击培教的活动。
加州大学圣迭戈分校副教授史宗翰表示,这种自上而下的手段撇开了征求企业、相关部委和专家意见的程序。路透社引用史宗翰的话说,“现在还有这个咨询程序,但人们的感觉是,这个程序简直是一晃而过” 。
“加快决策速度的问题是,利益相关者可能会出乎意外,决策过程可能会忽视利益相关者的中期利益。”
中国今年打压比特币挖矿者的时候让省级政府出面打头阵。但这些挖矿者批评四川政府出尔反尔,先是提供优惠条件请他们来四川投资,然后又对他们实施打压。
惠誉评级公司周二表示,中国政府进行政策调整,将会面临更大的阻力。人们需要政府加强与企业的沟通,为商业伙伴和利益相关者提供确定性,增加他们的信心,尽量减少经济的波动。
这家全球知名的信用评级公司警告说,政策执行过程和政府与企业的沟通过程中的粗暴行为,“可能会改变全球投资者投资中国证券所需要的监管风险溢价”。
(本文依据了路透社的报道)