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中国时间 20:17 2024年11月27日 星期三

继中亚之后 中国进军另一前苏联地区-南高加索


资料照: 阿塞拜疆首都巴库郊外里海岸边的采油设施。 (美国之音白桦拍摄)
资料照: 阿塞拜疆首都巴库郊外里海岸边的采油设施。 (美国之音白桦拍摄)

中国越来越多涉足南高加索地区,除了“一带一路”的经济利益外,新疆安全问题也促使中国与这一地区加强联系。当地则把中国视为俄罗斯和西方之后的另一股重要平衡力量。但分析认为,作为局外人,中国从来都不是高加索地区地缘政治游戏的玩家。

替代俄罗斯 中国关注南高加索

星期二(10月22日)开幕为期两天的第三届“第比利斯丝绸之路论坛”上,格鲁吉亚总理加哈利亚表示,与中国合作,实施“一带一路”项目是格鲁吉亚地区合作的最重要任务。他称,格鲁吉亚是最早回应和加入中国“一带一路”项目的国家之一。

格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆同属于南高加索地区。这三个前苏联地区国家夹在里海与黑海之间,那里被认为是能替代途经俄罗斯,实施中国“一带一路”项目的另一条重要交通走廊。中国商品货物经中亚地区后,可穿越里海,再经过南高加索,然后抵达欧洲。

格鲁吉亚务实外交 中国大展拳脚

格鲁吉亚在黑海岸边拥有天然良港。阿塞拜疆经格鲁吉亚到土耳其的铁路建成通车后,中国商品货物抵达欧洲会更加方便。南高加索正成为中亚之后,引起中国兴趣的另一个前苏联地区。

许多前苏联地区国家一直被腐败和官僚低效困扰。亲西方的格鲁吉亚前总统萨卡什维利执政期间曾大幅改革,建立了廉洁的警察、海关等系统,再加上税收优惠,这些都成为格鲁吉亚吸引中国和其他外国投资的重要招牌。

中国目前除了在格鲁吉亚开设孔子学院外,中国资本更涉足那里的地产开发、港口和酒店管理、金融等许多领域。格鲁吉亚因为出产葡萄酒闻名,中国已成为俄罗斯和乌克兰之后,格鲁吉亚葡萄酒的第三大出口市场。

亲西方的格鲁吉亚积极寻求加入北约,但这并没有妨碍格鲁吉亚与中国交往时推动务实外交。格鲁吉亚目前既同欧盟,也与中国签署了自由贸易协议。

阿塞拜疆是最关键伙伴

阿塞拜疆不但濒临里海,更拥有丰富石油和天然气,因此成为中国在南高加索地区最为重要的伙伴。有别于格鲁吉亚和亚美尼亚,阿塞拜疆因为拥有能源出口收入,并不需要中国的资金援助,同时有资金实力购买中国武器和其他设备。

当地媒体说,中国与南高加索地区的贸易规模仍然很小。不过,中国与阿塞拜疆的贸易已占与这一地区贸易规模的40%多。中国国有资本目前更大举进军阿塞拜疆,特别是电信巨头华为公司在当地十分活跃。

阿塞拜疆与中国近些年来互动频繁,两国高层官员经常互访。阿塞拜疆总统今年4月出席了在北京的“一带一路”峰会活动,双方当时签署了十多分文件。

阿塞拜疆国防部长加萨诺夫刚刚出席了第九届北京香山论坛活动,并与中国签署了扩大军方合作的协议。他访华期间更不忘军火采购,他会晤了中国保利公司等军工企业领导人。

阿塞拜疆因为与亚美尼亚拥有“纳格尔诺-卡拉巴赫”冲突,多年来一直寻求从各国大量采购武器装备。

亚美尼亚是南高加索的内陆国家。在民众示威中上台执政的亚美尼亚总理帕希尼杨5月中旬访华。中国目前是亚美尼亚第二大贸易伙伴。除了想吸引中国资金和投资外,亚美尼亚正寻求中国游客,计划为中国公民提供免签证待遇。亚美尼亚因此将成为塞尔维亚和白俄罗斯之后,第三个为中国公民提供免签证的欧洲地区国家。

有亚美尼亚媒体人士说,亚美尼亚国家虽小,但中国在当地使馆规模却非常大,而且工作人员众多,显示了中国在南高加索地区的活跃程度。

中亚仍然重要 南高加索牵涉新疆安全

与西方交恶后,俄罗斯外交转向东方,为避免刺激中国,俄罗斯对中国在自己后院南高加索地区的活动保持低调,这更方便中国进军南高加索。

格鲁吉亚政治分析人士齐塔泽认为,中国如何看待南高加索地区,未来还有待进一步观察。

齐塔泽:“中亚对中国来说仍然排在第一位,最为重要。因为中亚有石油和天然气管道从哈萨克斯坦和土库曼斯坦到中国。不过,考虑到里海地区的油气资源,再加上能替代俄罗斯的交通走廊地位,中国对南高加索地区的兴趣会越来越大,在当地的活动会越来越多。”

政治分析人士说,随着经济活动的增多,中国对南高加索地区的政治影响也会扩大。而新疆安全问题也促使中国有意发展同这一地区国家的关系。来自俄罗斯控制的北高加索,以及南高加索的格鲁吉亚和阿塞拜疆,都曾有很多战斗人员去叙利亚加入伊斯兰国。中国通过与这些国家的合作可获得相关安全情报。

亚美尼亚媒体说,亚美尼亚与土耳其的历史交往可为中国提供与突厥语系国家交手,以及处理新疆安全问题的经验。

中国是局外人 没有高加索地缘博弈历史经验

中国外长王毅5月份访问了南高加索三国。这也是中国高官多年来首次访问格鲁吉亚和亚美尼亚,两国都把王毅之行称为历史性访问。

当地政治分析人士认为,除了经济利益外,南高加索国家更把中国视为俄罗斯与西方之外的另一股平衡力量。这些国家都有领土纠纷,它们更希望借助中国捍卫国家主权和领土完整。目前格鲁吉亚有20%的领土被俄罗斯占领。阿塞拜疆与亚美尼亚长期受双方武装冲突困扰。

但也有分析警告说,南高加索地区历史上曾是奥斯曼帝国、波斯帝国和沙皇俄国多股力量的缓冲和交汇之处,中国作为局外人,从来都不是这一地区复杂地缘政治游戏的玩家,更没有相关历史经验,从事经济活动或许对中国更有把握。

中国对外贷款合同检索

本数据集收录了约100个中国国有实体与非洲、亚洲、东欧,拉丁美洲和大洋洲24个发展中国家政府借贷者之间的贷款合约。为了进行基准分析,数据集也提供了另外28个(商业、双边和多边)债权人的约142个贷款合同。这些基准合约来自喀麦隆。喀麦隆是政府公布了与各类国际债权人的所有债务合约的极少数国家之一。这个数据集体现了每一个贷款合约的金融特征(如本金、利息、货币、到期、分期偿还时间表、抵押,担保)和非金融特征(如偿还优先、保密条款、违约、终止和取消权利、适用法律,主权豁免)。

这些合同是通过威廉与玛丽大学的研究室AidData负责的多年数据收集项目获得的。

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