美国国会下属的美中经济与安全审查委员会（US-China Economic and Security Review Commission）星期一发布报告，说中国与俄罗斯的军事合作正在步入一个更高的层面。
这份题为《中俄军事关系：走向更高层合作》的报告说，随着北京与莫斯科的共有利益增加、两国都意图抗衡美国在亚太地区的领导，中国与俄罗斯有可能在未来几年进一步深化两国的国防关系。
报告特别提到俄罗斯对中国的军售以及两国在军事技术上的合作对美国的空中优势构成挑战，并且对美国及其盟友、伙伴在亚太地区掌握的有利资源造成威胁。
有媒体报道，中国2015年从俄罗斯订购的24架苏-35战斗机已有部分于去年年底交付使用。中国订购的S-400防空导弹也已经开始生产。
此外，两国联合军事演习的复杂程度不断上升、规模不断扩大也显示出两国有意加深军事合作的趋势。
报告称，自2003年来，中国人民解放军与俄罗斯军队已经进行了约25场双边军事演习，演习从最初只有小部分军队参加的小规模演练发展到由数十艘舰船以及数以千计的军事人员参与的战役演习。演习地点也从中俄边境地区转移到具有重要战略意义的南中国海。报告认为，两国联合军演能够帮助解放军演练在中国国境之外不熟悉的环境中开展军事行动的能力，并且帮助解放军克服语言、文化等障碍，提升与俄军官兵有效沟通的能力。联合军演还会锻炼解放军的战场战术以及战争手段。
不过报告中也指出，由于两国政治上的差异以及缺乏互信，中、俄两国不太可能会在短时间内订立共同防御协议。
