川普总统今年四月发布行政命令,要求内政部审查从1996年以来创建的面积十万英亩以上的、或者没有适当的向公众宣导就扩张的二十多个国家纪念地,以决定是否需要调整其面积、转移到国家公园体系或彻底取消。
美国总统有权根据1906年的古迹法案指定成立国家纪念地,当年罗斯福总统根据这个法案在亚利桑那州预留八十多万英亩土地,后来成为大峡谷国家公园。被指定为国家纪念地的联邦土地可获得另一层保护,通常禁止在纪念地范围内开采油气、伐木或放牧。
川普的行政命令点出了两个争议性最大的国家纪念地:大楼梯埃斯卡兰特国家纪念地和熊耳国家纪念地,两者都位于犹他州,川普政府认为这两个纪念地的指定都是联邦过度延伸权利所致。犹他州和联邦政府经常为了州内大块的联邦管制土地而起争执。
内政部长赖恩·辛克上周到犹他州的熊耳国家纪念地现场进行广泛的视察,这个纪念地是前总统奥巴马在卸任前根据古迹法案创建的,当时获得环保组织和原住民的赞扬,但被共和党的议员、牧场主人以及油气业界人士批评为“半夜纪念地”。
辛克本周向川普总统递交了建议报告,他认为面积大约130万英亩的熊耳国家纪念地应该要缩小范围。
犹他州共和党籍的国会众议员杰森·沙菲茨周一赞扬津克和犹他当地民众交流的努力。犹他州长也表示支持。
但环保人士、原住民和户外活动服饰公司的高层都抨击辛克的建议,有些甚至撤出正在盐湖城举行的全球规模最大的户外活动零售商贸易展。原住民代表则扬言诉讼,因为缩小范围将使得原住民的一些神圣的地点失去保护。
辛克的建议因此被外界解读为即将陆续发生的一系列斗争的开端。
跟犹他州同样位于美国西南部的加利福尼亚州则有六个国家纪念地名列内政部的审查清单,包括有如洛杉矶市背景的圣盖博(也称圣加布里埃尔)山国家纪念地,位于内华达山脉南端的巨杉国家纪念地以及位于圣华金山脉西南、春天野花似锦的卡里佐平原国家纪念地等等。
在加州,伐木业者当初反对在巨杉国家林区建立巨杉国家纪念地,因为克林顿总统禁止在三十多个巨杉林区和其周围进行商业砍伐。然而,这六个国家纪念地大体上都得到各界的广泛支持。
加州检察长哈维尔·贝塞拉上周向内政部发出十一页的信函指出,虽然古迹法案赋予总统创建纪念地的权利,法案并没有授权给总统来撤销或修改前任政府所创建的国家纪念地。他认为这个权利完全隶属于国会。
贝塞拉誓言要采取任何所有必要的法律行动来维护加州的六个国家纪念地。他预测加州不会是唯一要和川普的行政命令对抗的州。
他表示,他预期会有更多州的检察长加入,运用所有的法律手段来确保遵守法治。
内政部对此引用了部长配合总统行政命令而发布的新闻作为回应。部长辛克表示,多年来,犹他州的人民和其他乡村社区对一些指定的国家纪念地发出关切和反对的声浪,但在最近的历史上,总统经常不顾他们的关切而进行指定。
加州的两名国会参议员戴安·范斯坦和卡马拉·哈里斯联名写信给内政部长辛克说,她们代表加州人民,敦促保留这些国家纪念地现有的界线,以保障这些特别的地方能留给未来的世代。
两位参议员同时呼吁加州居民上网向内政部陈情,要求保留国家纪念地,到星期二为止,内政部已经收到将近十六万个意见,其中成千上万个关于加州和加州的纪念地。