美国总统拜登星期五(9月17日)召集了六位国家领导人和三位多边组织的领导人开会,向他们发出这样的呼吁:采取更强有力的气候行动不仅迫在眉睫,而且有利于全球经济。
这些领导人是在联合国气候变化会议召开前六周举行这次会晤的。联合国气候变化会议旨在规划未来的全球气候努力。
“我想表明,我们正处于一个拐点,而且有一个真正的共识,一个真正的共识,即虽然气候危机构成了生存性的威胁,但这里有一线希望,”拜登对通过视频参加这次会议的阿根廷、孟加拉国、印度尼西亚、韩国、墨西哥和英国的领导人说。
“气候危机也为世界各地的人们提供了创造就业机会和提高生活水平的真实而奇妙的经济机会。”
拜登上任后最先做的事情之一就是让美国重返巴黎气候变化协议。他的前任称巴黎协定对美国来说是一个“糟糕的交易”并退出了这个协议。
这项具有法律约束力的国际条约旨在将全球气温的升幅限制在比工业化前的水平高出1.5度。对于像美国和中国这样的发达国家来说,这将需要大幅减少全球温室气体的排放。中国和美国是两个最大的温室气体排放国。
对于美国来说,这需要在2030年之前将排放量在2005年的基础上减少50%到52%,这可能需要从煤炭等传统能源向太阳能和风能等更绿色的能源做出重大转变。
联合国秘书长古特雷斯周五呼应了拜登的紧迫感。
“世界正处在气温升高2.7度的灾难性的道路上,” 他在一份声明中援引《联合国气候变化框架公约》周五发布的一份报告说。“这违背了六年前达成的实现巴黎协定设置的气温升高1.5摄氏度目标的承诺。如果不能实现这一目标,这个失败将以生命和生计的巨大损失来衡量。”
这位联合国秘书长直接把责任归咎于发达国家。他提到,全球80%的排放是由20个最富裕的国家造成的。他呼吁所有国家制定更加雄心勃勃的减排目标,并呼吁发达国家兑现其1000亿美元帮助发展中国家应对气候变化的承诺。
中国缺席会议
但世界最大排放国中国没有任何代表出席周五的会议,这一缺席引人注目。
华盛顿战略与国际研究中心研究能源和地缘政治的分析师尼科斯·特萨福斯(Nikos Tsafos)说,在讨论气候变化问题时,美中关系有很多潜台词。
“双边关系比2015年巴黎协定谈判期间更加复杂和敌对,很难将气候问题与两国之间的众多争端区分开来,” 他在一篇评论文章中写道。“中国还试图在气候问题上把自己打造成一个领导者的形象,而且不怎么愿意做任何可能被视为向美国的压力磕头的事情。”
但他提到,中国的观点也发生了变化。现在,他们也看到了获利的机会。他说,多年来,中国企业一直是风能和太阳能行业的主要参与者,而且中国是一个比美国更大的电动汽车市场。
他表示:“不再需要说服中国向能源转型倾斜。”
The 197 parties to the Paris Agreement — which include individual countries and supranational groupings — will meet in November, in Glasgow, Scotland.
《巴黎协定》的197个缔约方-包括国家和超国家集团-将于11月在苏格兰的格拉斯哥举行会议。