澳大利亚议会星期四(12月3日)通过法案授予澳大利亚联邦政府否决权,可以否决澳大利亚州一级政府与外国的任何协议。这一举措有可能激怒中国,并使两国眼下的外交争端加剧。
路透社星期四从澳大利亚的商业中心悉尼发出报道说,该法律准许联邦政府阻止澳大利亚各州或机构跟一个外国政府的任何协议。这种协议的典型是维多利亚州2018年跟中国签署的一项该州参加中国一带一路项目的协议。
澳大利亚总理莫里森在堪培拉对记者说:“澳大利亚的政策和计划,以及我们制定的法规是在澳大利亚这里制定的,是根据我们的需要和我们的利益。”
莫里森先前强调这一法律不针对任何一个国家,但分析家们广泛认为这一法律是针对中国。根据这一法律,澳大利亚外交部长可以否决澳大利亚州政府或其他机构跟外国政府的协议,假如那些协议“对澳大利亚外交造成不良影响”,或“不符合澳大利亚的外交政策”。
路透社的报道说,先前维多利亚州与中国签署参加中国主导的一带一路倡议的协议,莫里森总理表示,该协议削弱了澳联邦政府对外交政策的控制。莫里森拒绝说明那一协议是否会被否决。
中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,但自从莫林森总理今年早些时候提出对新型冠状病毒疫情的起源进行独立的国际调查之后,澳中关系出现不断恶化的局面。
北京也不满澳大利亚禁止中国电讯设备制造业巨头华为参加其5G网络建设,以及澳大利亚通过立法限制外国干预澳大利亚政治。
中国近几个月来阻止价值几十亿美元的澳大利亚产品出口到中国,其中包括澳大利亚龙虾和葡萄酒,而且中国也拒绝接听澳大利亚政府部长寻求澄清问题的电话。
在过去一个星期里,中国外交部发言人赵立坚通过推特发表一幅显示澳大利亚军人手拿血淋淋的刀子抵住一个阿富汗儿童的喉咙的画像,这引起了进一步的澳中外交纷争。
澳大利亚总理莫里森称,中国发布的那幅不实的图画是令人厌恶的,并要求中国道歉。中国则反唇相讥,称澳大利亚一些政客是误读误解,借题发挥,目的是煽动澳大利亚国内民族主义情绪。
但星期四,莫里森总理看来试图给澳中外交纠纷降温。他在堪培拉对记者说,他的目的是让两国有一种“美好的共存”。他说:“我的立场和我领导的政府的立场是寻求建设性的接触。跟中国的关系是一种相互有好处的关系,对我们两国都是支持,对我们两国都有好处。”