随着美国总统奥巴马卸任前最后一次访问亚太地区,美国亚太再平衡战略的前途也进入了不确定性。在即将召开的20国集团杭州峰会上,奥巴马将解决一系列问题。峰会之后,他将前往老挝首都万象,出席东盟峰会和东亚峰会。
奥巴马在总统任内第11次也是最后一次访问亚洲时, 能够实现确立美国在亚洲领导地位的计划,取决于他能否推动国内接受跨太平洋伙伴关系协议。
奥巴马总统说:“我现在还是总统,还在推动。我认为有很好的理由。”
他必须说服国会批准这项有12个国家签署的跨太平洋伙伴关系协议:“现在各国经济交织在一起,我们要想与之隔绝是不可能的。”
但是,在大选年里他面对着很大阻力,两党候选人都反对这一协议。
共和党候选人唐纳德·川普说:“我们要退出这一协议,它永远、永远也不可能实现。”
民主党候选人希拉里·克林顿也表示:“我现在反对,选举之后反对,就任总统之后也会反对。”
即使再平衡战略在外交和安全领域取得进展,如果没有TPP, 也将在经济方面崩溃。
卡内基国际和平基金会的包道格说:“如果TPP 消失,很多成就也就跟着消失了。”
这样的局面会使亚洲国家产生怀疑。
包道格说:“它们将别无选择,只能靠拢中国,对美国的兴趣将大大减少。”
在老挝的东盟峰会和东亚峰会上,奥巴马将努力使这些国家对美国的再平衡战略放心。
在杭州的20国集团峰会上,他将争取中国国家主席习近平相信,美国不反对中国的崛起。
与会各国还将讨论敏感的话题,包括中国在南中国海的强势作为和网络黑客行动等等。
包道格说:“我认为,在和习近平的会晤中,对奥巴马来说很重要的一点是划出红线,也就是我们不能容忍的做法。”
20国集团领导人将讨论如何刺激增长乏力的全球经济以及推动应对气候变化的行动。