美军最近的一份研究报告说,中国和俄罗斯等正在针对美国本土加紧部署前所未有的综合打击能力。安全问题专家认为,美国现有的防御系统不足以应对中俄对美国本土构成的日趋严重的军事威胁。有智库建议,鉴于美国资源有限,如要成功保卫本土就必须限制在其他战区的军力部署。
美国地理位置得天独厚,浩瀚的大西洋和太平洋构成了天然的国防安全屏障,然而,负责评估美军作战环境的陆军训练与准则指挥部(Training and Doctrine Command,TRADOC)在上个星期的一份报告中警告说,中国、俄罗斯等正在大力投资各种作战能力,以攻击美国境内目标。
报告说:“在未来的大规模作战行动(LSCO)冲突中,美国本土很可能不再是一个安全的庇护所。”
从陆基东风系列、潜射巨浪-3型导弹的核威胁,到正在研制的常规洲际导弹系统以及网络攻击等等,美国近年来曾陆续发布过有关美国本土可能会遭受各类打击的报告,陆军最新的情报分析被认为是这一系列报告中最严重的警告。
该报告说,在冲突爆发时,对手可能会从无法追踪的网络和信息作战转向更具破坏性的物理攻击,可能会通过使用超远程系统的常规弹药、非对称平台、商用的无人机系统等威胁关键基础设施和行动。报告强调说,针对美国本土的常规武器打击威胁,中国和俄罗斯正在积极投资战略轰炸机、潜艇甚至高超音速武器等远程常规打击能力。
中国连闯美国专属经济区和防空识别区
上月下旬,北美防空司令部(NORAD)在阿拉斯加附近拦截了两架中国军机和两架俄罗斯军机。这些战机一度飞抵距离阿拉斯加海岸仅200英里的空域。
北美防空司令部去年5月曾透露,美军平均每年拦截六到七次俄罗斯飞机。虽然拦截俄罗斯军机并不罕见,但是中国轰炸机现身阿拉斯加海岸外则是第一次,标志着中国战略轰炸机轰-6首次进入美国防空识别区。
中国官方的《环球时报》的报道援引一位军事专家的话说:“这是美国战斗机首次在本国附近拦截进行战略巡航的中国轰炸机。”
虽然轰-6系列跟国际上最先进的远程轰炸机相比在隐身性能、航速和航程等很多关键指标方面还有很大距离,但经过不断升级改进的轰-6K被认为可以在敌方战斗机拦截半径外进行对地面目标的打击,其现身阿拉斯加防空识别区在理论上证明轰-6K已具备打击美国本土的能力。
这也不是中国海空力量第一次贴近美国本土宣示战略威慑力量。同样是在上个月,也是在阿拉斯加,美国海岸警卫队连续两天发现总共4艘中国军舰,虽然是在国际水域,但已进入了在战略意义上十分敏感的美国专属经济区。
美国海岸警卫队在时隔4天之后公布的消息说:“中国船只回应了美国海岸警卫队的无线电通讯,并表示其目的为航行自由行动。”
美国太平洋司令部联合情报中心前行动主任卡尔·舒斯特(Carl Schuster)对美国之音说:“他们是在告诉我们,如果你们袭击中国,或者让台湾把中国拉入一场冲突,我们也可以打击你们。”
舒斯特说,中国在传达的信息是,美国支持台湾必须有所节制。他说,“他们能够像我们打击他们一样有效地打击我们的领土。这就是他们想传达的信息。”
美国跨党派的国会战略态势委员会(Congressional Commission on the Strategic Posture of the United States)在去年十月的一份报告中说,与20世纪的冲突不同,未来与中国或俄罗斯的潜在冲突可能涉及对美国本土以及太空和网络领域资产的攻击。
报告说:“在未来十年内,美国将面临日益严峻的本土防御挑战,这些挑战源于对手能力的演变,这些能力可能对国家及其人民产生影响。”
美国本土防御能力严重不足
这份报告强调,鉴于中俄在极具威慑性的、可以到达美国本土的攻击性武器方面取得了长足的进步,美国应大力加强本土防空雷达和导弹防御能力的部署,包括开发并部署本土综合防空导弹系统。
华盛顿智库大西洋理事会(Atlantic Council)去年11月的一份报告说,“美国目前几乎完全依赖报复威胁来威慑对本土的攻击。”
报告说,针对中国和俄罗斯的威胁,奥巴马、特朗普和拜登政府都曾表示,美国依靠其核力量,而不是本土导弹防御系统,来威慑针对本土的核威胁。然而,美国不能仅靠报复威胁来应对朝鲜、俄罗斯和中国等国家,这些国家可能认为美国本土易受导弹攻击是足以成功胁迫美国的机会。
美国前情报官员舒斯特说,美国有一个防御系统,但它是为了防止像朝鲜或伊朗这样的国家可能实施的小规模攻击而设计的,只可以成功地防止朝鲜的攻击。
他说:“这就是为什么中国正在建设如此庞大的战略打击力量的原因。我们现有的系统是不够的。”
华盛顿公共政策智库国家利益中心(Center for the National Interest)国家安全事务高级总监哈里·卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)说,几十年来,中国和俄罗斯都可以用核武器打击美国,虽然目前这种威胁的严重性有所减弱,但是莫斯科和北京都在加倍努力开发新的导弹系统,这些导弹也配备了核弹头,再加上中俄都拥有最强的网络攻击和摧毁美国卫星能力,如果充分利用这些能力,可能会在冲突中对美国进行致命的打击。
他说:“总之,美国尚未完全准备好与俄罗斯或中国进行大国战争,因为这两个国家已经瞄准了我们在战争爆发时的弱点。”
美保守智库:要保卫美国本土,必须限制其他战区的军力
华盛顿智库传统基金会8月1日发表的一份报告说,美国本土已经变得越来越脆弱,美军现在无法明确威慑中国。该报告提出了一种新的防御战略以改变这一现状。根据这一战略,美国军方将优先保护本土安全。
这篇题为 “必须分清轻重缓急:在更加危险的世界中捍卫美国利益的战略”(The Prioritization Imperative: A Strategy to Defend America’s Interests in a More Dangerous World)的报告甚至建议:“美国的资源有限,如果要成功保卫美国本土并威慑中国,就必须限制在其他战区的军力。”
美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)7月25日针对中国和俄罗斯军机在阿拉斯加附近接近美国领空的事件表示,美国有能力监测对手国家从任何方向接近美国领空的企图,并时刻准备做出合适回应。
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