在针对澳大利亚的大麦实施了逾3年的惩罚性关税之后,随着近期中澳关系的好转,中国商务部周五(8月4日)公告,自8月5日起,终止对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销税和反补贴税。澳大利亚则表示将撤销在世界贸易组织(WTO)对中国提出的诉讼,并进一步呼吁中国结束以葡萄酒为首的所有剩余贸易限制。
2020年起新冠疫情大流行,澳大利亚前任总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)公开呼吁对病毒的起源进行调查,令中国大为不满,对价值超过200亿美元的澳大利亚出口商品征收关税,两国关系陷入冰点。北京于当年5月以“倾销低价谷物”为由,对澳大利亚大麦征收高达80.5%的关税,这促使堪培拉于12月WTO提出正式申诉。
不过在现任总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)积极推动下,中澳关系迎来转机。澳大利亚先是于今年4月暂停了在WTO的申诉,贸易与旅游部长唐·法瑞尔(Don Farrell)5月访华就解除贸易障碍会晤中国商务部长王文涛,并表示对会谈结果感到满意。
中国商务部周五公告:“鉴于中国大麦市场情况发生变化,对原产于澳大利亚的进口大麦继续征收反倾销税和反补贴税已无必要。”该公告并未公布更多细节,也没解释市场变化。
美联社报道,阿尔巴尼斯此表示欢迎,并称这是一个非常正面的决定。阿尔巴尼斯计划在年底前作为政府领导人首次访问北京。
澳大利亚谷物生产商协会首席执行官科林·贝特尔斯(Colin Bettles)说,这对中国消费者、行业及当地出口商而言是一次胜利。
路透社报道,过去三年多来,中国的大麦买家转向加拿大、法国和阿根廷,而澳大利亚卖家则将出口转向供应中东大麦市场。在中国取消惩罚性关税后,这些贸易流向可能会再次发生变化,预计中国大麦买家将开始购买10月份收获的澳大利亚新作物,并于年底抵达。
中国撤销大麦惩罚性关税的决定,让人们更加关注剩下的少数受中国限制的澳大利亚产品,包括面临最高逾200%关税的葡萄酒。澳大利亚先前就葡萄酒关税在WTO提起了另一起案件,目前仍在审理中。
澳大利亚葡萄与葡萄酒公司(Australian Grape & Wine)首席执行官李·麦克莱恩(Lee McLean)表示,有关大麦的决定对澳大利亚与中国的关系来说是非常正面的一步,希望这可以为取消澳大利亚葡萄酒关税提供一个模板。
法瑞尔周五表示,截至去年5月,中国的限制影响了约200亿澳元(约132亿美元)的年度贸易,目前影响已缩减至约20亿澳元(约13.2亿美元)的出口。他说:“我们打算使用这个过程(大麦)作为解决葡萄酒问题的模板,因为我们寻求解决所有悬而未决的问题。”
(此文參考了路透社、美联社的报道。)
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