国际货币基金组织(IMF)星期二再度下调了2019年全球增长预期,但预计下半年增速将回升。不过,基金组织警告,全球增长仍面临许多下行风险,包括仍有可能升级的贸易紧张局势以及居高不下的英国脱欧相关风险。
IMF在最新一期《世界经济展望》中预测全球经济的70%在2019年将出现增长减缓。报告称,2018年全球增长放缓至3.6%,预计2019年将进一步降至3.3%。这是基金组织在半年内第三次下调全球增长预期。今年1月,IMF的预期是2019年增长3.5%。
仅在一年前,全球所有地区经济活动都在加速。但时隔一年,全球增长发生了很多变化。IMF认为,中美贸易紧张局势升级,中国采取必要的信贷收紧政策,大型发达经济体货币政策正常化过程中出现金融条件收紧等因素,是导致全球经济扩张显著减弱的因素。
全球经济增长在2018年下半年已经开始显著放缓。IMF预计这种疲态将延续到2019年上半年。不过,基金组织认为,尽管2019年初经济增长疲软,但预计下半年增速将会回升。
基金组织认为,主要经济体虽然接近潜在的增长水平,但没有出现通胀压力,因而可以实施极为宽松的货币政策。IMF说,美联储、英格兰银行、欧洲中央银行、日本银行都转向更宽松的政策立场,中国则加大了财政和货币刺激力度,以抵消贸易关税造成的负面影响。该组织认为,美中可能接近达成贸易协议,因而有利于改善贸易紧张局面。
基于2019年下半年前景改善的预期,IMF预计2020年全球经济增长预计将恢复到3.6%。但该组织认为这种复苏趋势不稳定,能否达到预期水平将取决于新兴市场和发展中经济体的经济回升情况。IMF最新的展望报告预计,新兴经济体的经济增速将从2019年的4.4%升至2020年的4.8%。IMF认为,这些经济体复苏的趋势将具体取决于阿根廷和土耳其的经济预期反弹,以及其他面临压力的新兴市场和发展中经济体的改善状况,因此这些经济体的增长前景面临很大的不确定性。
但发达国家2020年增长却略有减缓。IMF认为,尽管欧元区经济局部复苏,但因为美国财政刺激的影响将逐渐消退,加之老龄化趋势和生产率增长减缓等因素,发达经济体的增长速度趋于温和。
基金组织预计2020年之后,全球增长将稳定在3.5%左右,主要推动因素是中国和印度增长及其在全球收入中占有更大权重。IMF预计,新兴市场和发展中经济体增速将稳定在5%,其中亚洲新兴经济体增速仍快于其他地区。
基金组织称当前全球经济处于“微妙时刻”—— 尽管全球经济持续以合理速度增长,且基线预测也未显示将出现全球衰退,但仍面临许多下行风险。
IMF的最新世界经济展望报告警告,贸易政策紧张局面或再度加剧,从而严重干扰全球供给链。此外,英国脱欧的相关风险仍然居高不下。这些风险因素可能导致欧元区和中国的经济增长慢于预期。
IMF最新一期《世界经济展望》预测,中国经济增速2019年为6.3%,到2020年将降至6.1%。美国2019年可望实现2.3%的增速,但2020年将会降至1.9%。印度仍然居增速榜首,IMF预计其2019增速为7.3%,到2020年则会增至7.5%。