川普总统的亚洲五国行,重中之重是化解朝核危机。就在他临行前,中国和韩国宣布达成协议,韩国承诺不再部署更多的萨德系统,并保证不加入美日军事联盟。外界普遍认为,这一协议是习近平的一个胜利,将削弱川普此行联合日韩应对朝鲜的努力。与此同时,随着朝鲜核能力日益强大,日韩两国被迫考虑是否发展自己的核武器,也迫使中国正视这个可怕的可能性。而习近平与金正恩的关系日益疏远甚至敌对,也让外界好奇中国彻底放弃朝鲜的底线在哪里。川普亚洲行,如何面对复杂多变的中日韩关系?朝鲜核能力给中国带来的威胁,能否说服习近平和川普携手努力,共同制服金正恩?
参加讨论的三位嘉宾分别是:美国智库”威尔逊国际学者中心”,“基辛格中美关系研究所”主任Robert Daly戴博先生;普林斯顿社会学博士,政治与经济学者程晓农先生;政论作家,时局分析人士陈破空先生。
戴博表示,对于朝核问题,我认为世界目前已经没有法子来真正化解,金正恩已经成功了。越来越多的华盛顿智库都这么看,都认为朝鲜成为核武国家已经是没有办法改变的既成事实。接下来我们应该考虑的,是如何保证金正恩不使用和出售核武器,同时也要承认东北亚甚至世界进入了新的军备竞赛时期,日本、韩国和台湾都可能要拥核,还有印度和巴基斯坦。我们应该做的是考虑如何在核高度扩散的世界生活,如何管理这样的现状。我们已经无法改变朝鲜的拥核现状,不要再浪费时间让朝鲜回到无核状态。
有评论说,习近平与金正恩互不喜欢;习近平十九大集权后有更多手段可以对付金正恩。戴博认为,习近平可以对金正恩施加更大压力,但是并不能左右他。其实,关键还是要看金正恩自己怎么做。我们也知道,金正恩试射导弹就是为了给所有人看到他有能力。我们不得不承认,在这场军备游戏中,朝鲜是唯一达到目的的一方,也不得不承认金正恩玩得最漂亮。我的判断是,金正恩凭借自己的大胆鲁莽,在一穷二白中已经得到了自己想要的,不一定还想惹中国。总而言之,事态发展到今天,我们不得不承认,这是美国外交和中国外交的失败。
戴博说,美国总统川普的确说过,日韩应该发展核武,以便对付朝鲜。我们应该做好准备,一方面通过制裁和施压,希望朝鲜放弃核武,或者发生政权更迭。另一方面,我们需要与世界各国开始谈判,用协议和机制来管理一个大规模核扩散的世界。这意味着世界在处理朝核危机时需要全新的思维和框架。
程晓农说,川普希望中国发挥更大的作用去制裁朝鲜,因为中国是朝鲜在石油、粮食、轻工产品方面的主要供应国,过去半年来中国也加强了对朝鲜的经济制裁。但需要看到,经济制裁显然无法一举解决朝核问题。中韩两国就萨德防空导弹系统的争执告一段落,双方开始修补关系,从短期来看,这是好事;但从长期来看,意味着中国默认韩国安装萨德系统的必要性,以及韩国默认朝鲜核武威胁长期化,这两点坏消息标志着东北亚的区域新冷战格局开始形成,朝鲜为一方,韩国、日本、中国、美国为另一方,朝鲜实施核威胁的局面将长期化,周边国家将不得不生活在这样的威胁之下。东北亚的新冷战将导致该地区局势长期紧张化,也可能出现核武器开发竞赛。
程晓农认为,东北亚新冷战与历史上的美苏冷战有两点不同:其一,苏联可以自给自足、耗下去,而朝鲜缺乏石油和许多战略资源,要耗下去就得出歪招;其二,苏共领袖不想打仗,僵持而不战,三胖却不怕打仗,怕打仗的是其周边国家,中国不仅怕三胖垮台而东北地区承受冲击,也怕三胖发疯。
程晓农说,在东北亚的新冷战中,表面上是朝鲜居于弱势;但韩国、日本都没有核武器,就象徒手面对持枪歹徒一样,只能指望美国的核保护伞。研发自己的核武器、形成东北亚地区针对朝鲜的核威慑能力,是韩国和日本民众很自然的想法。日本和韩国都具备一年内研发出核武器的技术和原料,但日本国民比韩国国民更谨慎。韩国的民调显示,60%的人口支持制造核武器,近70%的人希望美国重新部署战术核武器。韩国政府很难下决心开发核武器,因为会遇到联合国的阻挠。联合国只能约束听话的国家,管不了朝鲜,却对韩国和日本有约束力。不管韩国和日本将来是否研发核武器,三胖总有混不下去的时候,那时朝鲜的“蘑菇云”便有可能在中国的“窗外”出现。
陈破空说,川普访问中国,北朝鲜核威胁和美中贸易问题,将成为主要议题。中美能否联手解决北朝鲜问题,不仅取决于习近平与川普的决心,而且取决于他们能否真诚相待,不搞当面一套背后一套。同时,俄罗斯,也是一个不可或缺的因素,中美也必须稳住俄罗斯,满足普京的利益需求。否则,金正恩游走于美中俄三个大国之间,利用大国的矛盾和勾心斗角,见缝插针,将成为最大赢家。
陈破空表示,中国与韩国关系恢复正常,在意料之中,尤其习近平巩固了权力之后。如果北朝鲜核威胁无解,韩国与日本很可能发展他们自己的核武器,用以自卫或先发制人。依据川普个性,他会默认日韩这么做。那样一来,包括北朝鲜、韩国和日本都会成为事实上的拥核国家,形成东北亚恐怖平衡。最大的输家将是中国。
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