奥巴马促国会批准联合国海洋法公约 协助解决南中国海争端

华盛顿 —  美国总统奥巴马表示，如果美国国会议员批准联合国海洋法公约，将有助于减缓南中国海问题所引发的紧张局势。

在南中国海，中国与邻国面临一连串的海洋纠纷。

美国总统奥巴马最近在西点军校演说时表示，美国自己置身于适用其他所有人的规范之外，让美国在推动有关各方找到解决争端方法的时候，更加困难。

美国总统奥巴马说：“尽管美国高层军事官员一再说，海洋法公约有助于提升国家安全，但国会参议院却拒绝批准这个公约，这让美国很难敦促中国根据公约解决海上纠纷--这种做法不是领导，而是撤退。”

联合国海洋法公约为商业和军事航行确立规范，也为近海石油和天然气特许权使用费的分配立下规则。这使得海洋法成为奥巴马总统反对者的批评目标，包括前国防部长拉姆斯菲尔德。

拉姆斯菲尔德说：“如果一个条约让一些国家以人类共同遗产等为理由，让具有生产力的国家基于法律义务，必须付给生产力较低的国家特许权使用费，那么，我不认为美国应该为这种条约背书。”

尽管参议院没有批准，美国还是遵守海洋法中的大部分条款。

美国企业研究所分析家迈克尔·奥斯林说：“我认为总统做出了一个错误的选择。他说，如果我们不批准海洋法公约，就无法要求中国为任何挑衅、强制、和侵略性的行为负责。这完全错误。我们当然可以。”

中国最近在南中国海地区靠近越南的有争议水域进行石油钻井活动之后，中、越两国爆发对峙，中国人民解放军副总参谋长王冠中说，北京是被迫的。

“是谁在主动地挑起争端和争论？ 中国在事关自己的领土主权和海域划分的问题上，长期以来，从没有主动地，首先挑起争端。都是别的方面，挑起事端以后，中国才加以应对、才采取应对的措施。”

越南的示威者说，北京正试图在有争议岛屿主权问题上，挑起更大对抗。

美利坚大学教授希拉里·曼莱弗里特说，北京正试图破坏美国在亚洲的联盟。她说：“中国的做法是在美国并不真正关心的问题上，推挤美国的盟友--有时是这里的一个崎岖小岛，有时是那里的一个崎岖小岛--美国为何要派遣第七舰队，在这些岛屿问题上对抗中国？”

奥斯林说，美国不愿和中国发生对抗，这与海洋法公约无关。他说：“我认为这显示了奥巴马政府一个令人不安的趋势，就是试图寻找借口，不进一步介入搅动亚洲的海洋与海军争议。”

菲律宾正援用海洋法公约的机制，挑战中国对岛屿的主权主张，不过，中国拒绝参与那个不具有约束力的仲裁法庭。