华盛顿 —
美国新的农场补贴法墨迹未干，就将面临法律方面的挑战，因为有人批评该法违反国际贸易规定。巴西认为，奥巴马总统2月7日签署的新农场法对本国农民提供不正当的保护，使外国农场主蒙受损失。巴西政府宣布计划，就新的农场法本应解决的这个问题重新向世界贸易组织提出申诉。
这个案子要追溯至2002年，当时世界棉花价格在1990年代后期一路下跌，巴西等发展中国家的棉农陷入困境。
据加大戴维斯分校的农业经济学家丹尼尔•萨姆纳说，当时美国的农场主则接受大量补贴。萨姆纳通过Skype对美国之音说：
“美国棉农有时从政府那里得到的补贴比他们的收入高出至少一半。对此其它的国家说，‘好家伙，我们怎么能比得过？’”
因此，巴西将美国告到世界贸易组织。萨姆纳当时对这桩经济案提供了帮助。
美国输了那场官司。即使美国上诉，仍然败诉。
鉴于美国政府没有能够解决补贴问题，世贸组织准许巴西可以实施报复措施。这通常意味着对进口商品征收关税。不过萨姆纳说，那样的话，巴西消费者就会承受高物价。
他说：“巴西经过考虑之后表示，‘我们其实不想对来自美国的进口商品征收关税。那样做实际会伤害我们的经济。不过，我们需要设法引起美国政府的重视。”
于是巴西威胁将暂停对价值数亿美元的美国企业的软件、药品、影片等商品的知识产权保护。
美国因此跟巴西开始了谈判。2010年，双方达成协议。萨姆纳说，此时美国即将更新农场法。“美国当时说：‘我们将考虑修改法律。同时我们将付给你们每年大约1.5亿美元，直到相关法律得到实施为止。’”
奥巴马总统签署的新农场法没有什么改变。按照旧法，当棉花价格跌到某一价位之下，农场主便会拿到补贴。新法规定农场主购买保险，当棉花欠收或者市场行情下跌，棉农的损失可以得到理赔。政府为保险买单。
巴西棉花种植者协会主席吉尔森•皮耶索对此并不满意。他说：“有了这样的保险，美国棉花种植者将会得到赔付，跟生产率、天气风险和质量无关。”
皮耶索说，这样美国农场主就没有理由不种棉花。市场的棉花就会过剩，价格就会下跌。
他接着说，美国新的农场法对其它农作物的政策，也会鼓励农场主过度生产。巴西正准备把美国再次告到世贸组织。不过，美国最大的农场主组织“美国农场局联合会”并不担心。该组织的政策主管戴尔•摩尔说：“世贸组织程序承认农作物保险计划。我相信，巴西会说这不完全符合他们所希望的。不过世贸组织会发现我们的做法没有偏差 ，这点我非常自信。”
不过，许多经济学家认为，新的农场法是个倒退，跟旧法相比，可能会让发展中国家的农民承受更多的损失。
这个案子要追溯至2002年，当时世界棉花价格在1990年代后期一路下跌，巴西等发展中国家的棉农陷入困境。
据加大戴维斯分校的农业经济学家丹尼尔•萨姆纳说，当时美国的农场主则接受大量补贴。萨姆纳通过Skype对美国之音说：
“美国棉农有时从政府那里得到的补贴比他们的收入高出至少一半。对此其它的国家说，‘好家伙，我们怎么能比得过？’”
因此，巴西将美国告到世界贸易组织。萨姆纳当时对这桩经济案提供了帮助。
美国输了那场官司。即使美国上诉，仍然败诉。
鉴于美国政府没有能够解决补贴问题，世贸组织准许巴西可以实施报复措施。这通常意味着对进口商品征收关税。不过萨姆纳说，那样的话，巴西消费者就会承受高物价。
他说：“巴西经过考虑之后表示，‘我们其实不想对来自美国的进口商品征收关税。那样做实际会伤害我们的经济。不过，我们需要设法引起美国政府的重视。”
于是巴西威胁将暂停对价值数亿美元的美国企业的软件、药品、影片等商品的知识产权保护。
美国因此跟巴西开始了谈判。2010年，双方达成协议。萨姆纳说，此时美国即将更新农场法。“美国当时说：‘我们将考虑修改法律。同时我们将付给你们每年大约1.5亿美元，直到相关法律得到实施为止。’”
奥巴马总统签署的新农场法没有什么改变。按照旧法，当棉花价格跌到某一价位之下，农场主便会拿到补贴。新法规定农场主购买保险，当棉花欠收或者市场行情下跌，棉农的损失可以得到理赔。政府为保险买单。
巴西棉花种植者协会主席吉尔森•皮耶索对此并不满意。他说：“有了这样的保险，美国棉花种植者将会得到赔付，跟生产率、天气风险和质量无关。”
皮耶索说，这样美国农场主就没有理由不种棉花。市场的棉花就会过剩，价格就会下跌。
他接着说，美国新的农场法对其它农作物的政策，也会鼓励农场主过度生产。巴西正准备把美国再次告到世贸组织。不过，美国最大的农场主组织“美国农场局联合会”并不担心。该组织的政策主管戴尔•摩尔说：“世贸组织程序承认农作物保险计划。我相信，巴西会说这不完全符合他们所希望的。不过世贸组织会发现我们的做法没有偏差 ，这点我非常自信。”
不过，许多经济学家认为，新的农场法是个倒退，跟旧法相比，可能会让发展中国家的农民承受更多的损失。
