Для Дональда Трампа, рейтинги підтримки якого коливаються в районі 40 відсотків - це можливість переконати Конгрес і широку публіку у важливості пріоритетів політики його адміністрації. Для демократів, які контролюють Палату представників - це нагода нагадати, що Конгрес - рівноцінна з президентом гілка влади, з якою президент має домовлятись, а не давати вказівки.