Будувати дороги, прокладати водогони, ремонтувати дитсадки – такі зобов’язання беруть на себе кандидати-мажоритарники від Партії регіонів на Дніпропетровщині у так званих «соціальних договорах». Тексти розносять по будинках соціальні працівники. Кожному потенційному виборцеві пропонують поставити підпис під словами «соціальні зобов’язання підтримую». Ніяких мокрих печаток немає.
Кандидати-регіонали на зустрічах з виборцями запевняють, що такі аркуші мають вагу документа і «закладають основи нової, відповідальної політики». Кандидат, мовляв, заявляє про цілі, яких планує досягнути за 5 років, якщо його оберуть до парламенту, а мешканці округу отримують «механізм контролю над роботою народного обранця».
«Соціальні зобов’язання – це ті зобов’язання, які кандидати беруть на себе у випадку свого обрання. Тобто це документ політичний, виконання якого бере на себе кандидат, а гарантує виконання Партія регіонів», – сказав Радіо Свобода речник обласної організації Партії регіонів Андрій Міхейченко.
Представники ж опозиції кажуть, що такі «соціальні договори» юридичної сили не мають, тільки заплутують та вводять в оману людей – частина виборців вірять, що поставивши підпис на підтримку, будуть зобов’язані голосувати за певного кандидата.
Соціальна пропаганда
Депутат Дніпропетровської міської ради, адвокат Сергій Жуков звертає увагу, що у цих «соціальних договорах» виборці не вказують свої паспортні дані, тільки підпис, не прописані й строки виконання обіцянок. Якщо виборець захоче закликати до відповідальності депутата через невиконану обіцянку, то йому, за текстом, пропонують звернутися не до суду, а в обласну організацію Партії регіонів. Отже, цей договір не що інше, як фантик, впевнений депутат.
«Це виборча технологія. Законодавством передбачена передвиборча програма кандидата, а соціального договору не передбачено. Якби соціальний договір став частиною національного законодавства, тоді б точно я повірив, що це реальний документ. Треба було б внести одну норму в законодавство. А так це є виборча технологія. Обгортка від цукерки, красива, але сенсу немає», – зазначив у коментарі Радіо Свобода Сергій Жуков.
Між тим у громадянській мережі «Опора», яка стежить за виборами в області, зазначають: «соціальні договори» – це агітаційний матеріал.
«В Партії регіонів у руках адміністративний ресурс і вони його використовують, як тільки можуть. Ми декілька таких договорів перечитували і там немає нічого такого, що влада не могла б виконати. Скоріш за все, вони будуть виконані. Але, звісно, на це, перш за все, будуть застосовані бюджетні гроші. Так само, як і досі, багато бюджетних фінансів використовувались на ті речі, на яких потім робили агітацію кандидати від Партії регіонів», – вважає координатор «Опори» в області Сергій Федько.
Спостерігачі мають зауваження й до візуального оформлення цих договорів: на фото кандидату в народні депутати тисне руку голова Дніпропетровської облдержадміністрації, що можна теж розглядати, як використання адмінресурсу.
У Кривому Розі одна з правозахисних організацій звернулась до суду, щоб довести, що регіонали, використовуючи так звані «соціальні договори», порушують законодавство. Однак цей суд програли.
Кандидати-регіонали на зустрічах з виборцями запевняють, що такі аркуші мають вагу документа і «закладають основи нової, відповідальної політики». Кандидат, мовляв, заявляє про цілі, яких планує досягнути за 5 років, якщо його оберуть до парламенту, а мешканці округу отримують «механізм контролю над роботою народного обранця».
Це документ політичний, виконання якого бере на себе кандидат, а гарантує виконання Партія регіонівАндрій Міхейченко
Представники ж опозиції кажуть, що такі «соціальні договори» юридичної сили не мають, тільки заплутують та вводять в оману людей – частина виборців вірять, що поставивши підпис на підтримку, будуть зобов’язані голосувати за певного кандидата.
Соціальна пропаганда
Депутат Дніпропетровської міської ради, адвокат Сергій Жуков звертає увагу, що у цих «соціальних договорах» виборці не вказують свої паспортні дані, тільки підпис, не прописані й строки виконання обіцянок. Якщо виборець захоче закликати до відповідальності депутата через невиконану обіцянку, то йому, за текстом, пропонують звернутися не до суду, а в обласну організацію Партії регіонів. Отже, цей договір не що інше, як фантик, впевнений депутат.
Це виборча технологія. Законодавством передбачена передвиборча програма кандидата, а соціального договору не передбаченоСергій Жуков
Між тим у громадянській мережі «Опора», яка стежить за виборами в області, зазначають: «соціальні договори» – це агітаційний матеріал.
Ми декілька таких договорів перечитували і там немає нічого такого, що влада не могла б виконати. Скоріш за все, вони будуть виконані. Але, звісно, на це, перш за все, будуть застосовані бюджетні грошіСергій Федько
Спостерігачі мають зауваження й до візуального оформлення цих договорів: на фото кандидату в народні депутати тисне руку голова Дніпропетровської облдержадміністрації, що можна теж розглядати, як використання адмінресурсу.
У Кривому Розі одна з правозахисних організацій звернулась до суду, щоб довести, що регіонали, використовуючи так звані «соціальні договори», порушують законодавство. Однак цей суд програли.
| Передрук з "Радіо Свобода" |
