Україна та Сполучені Штати мають намір підписати знаменну угоду про корисні копалини, що стане значним кроком до зміцнення економічних зв’язків між двома країнами. Однак експерти з безпеки кажуть Голосу Америки, що все ще існують побоювання щодо ширших наслідків угоди.
Кабінет міністрів України схвалив угоду в середу, а президент США Дональд Трамп підтвердив, що український лідер Володимир Зеленський відвідає Білий дім у п’ятницю для її підписання.
Угода включає положення про спільне володіння та управління фондом післявоєнної відбудови України, до якого Україна спрямовуватиме 50% майбутніх доходів від природних ресурсів країни.
В угоді йдеться про те, що США зберігатимуть «довгострокові фінансові зобов’язання щодо розвитку стабільної та економічно процвітаючої України».
Проте в угоді немає прямого посилання на спроби припинити вторгнення Росії в Україну або на майбутні домовленості про безпеку України, окрім одного рядка: «Уряд Сполучених Штатів Америки підтримує зусилля України щодо отримання гарантій безпеки, необхідних для встановлення тривалого миру».
Хоча угода спрямована на розблокування мінеральних багатств України та сприяння її економічному відновленню, експерти з безпеки попереджають, що вона може не впоратися з поточними проблемами безпеки України на тлі триваючої російської агресії.
Американська перспектива бізнесу
Президент Американської торговельної палати в Україні Андрій Гундер телефоном пояснив Голосу Америки, що угода спрямована на створення нового американо-українського фонду, який би зосередився на державних підприємствах і багатих надрах України, включаючи газ, нафту та важливі корисні копалини.
Представник американського бізнесу в Україні Гундер висловив оптимізм щодо потенційного впливу угоди: «Ми раді. Професійні менеджери фондів можуть дуже швидко зробити ці підприємства прибутковими. Це безпрограшний варіант як для українських, так і для американських платників податків», — сказав він Голосу Америки в середу.
Гундер сказав, що фонд може швидко отримати прибуток, запровадивши професійне управління державними підприємствами України, які зараз стикаються з проблемами неефективного управління.
«Україна має друге місце у світі за кількістю державних підприємств, багатьма з яких керує українська держава, або деякі з них погано керуються. Тож, я думаю, ми залучаємо нових професійних менеджерів фондів до цих організацій, і саме тут ви можете зафіксувати прибутки та повернути їх дуже-дуже швидко», – сказав він.
Гундер зазначив, що обговорення економічного потенціалу України було одним із головних у порядку денному між двома країнами у 2024 році, «починаючи з приходу сенатора Ліндсі Грема в березні та травні 2024 року, ми розглянули це питання та бачимо можливість».
"Щоб скористатися цією можливістю, війна має закінчитися, і ця угода, на його думку, є кроком до мирного вирішення. Я думаю, це справді те, на чому зосереджена нова адміністрація під керівництвом президента Трампа — пошук способів зупинити вбивства українців росіянами. Ми очікуємо припинення вогню цього року, у 2025 році, і зараз це час, коли Україна представить найбільшу можливість, найбільше відновлення та реконструкцію нації в Європі з часів Другої світової війни», – сказав він Голосу Америки.
Роман Опімах, колишній генеральний директор Української геологічної служби, погоджується, що угода може принести користь обом країнам.
За його словами, це допоможе США диверсифікувати постачання рідкісних металів і «зменшити залежність від Китаю».
За його словами, для України ця угода може сприяти післявоєнній реіндустріалізації та економічному зростанню.
"Ми можемо відновити промисловий потенціал нашої країни і фактично підвищити роль України в глобальному масштабі", – сказав Опімах телефоном.
Незважаючи на те, що угода свідчить про сильний інтерес США до економічного майбутнього України, експерти з безпеки застерігають, що вона не є всеосяжним вирішенням проблем безпеки України.
Колишній міністр оборони Андрій Загороднюк, нині голова Центру оборонних стратегій в Україні, сказав у телефонній розмові Голосу Америки, що угода має ширші наслідки: «США представили цю угоду як демонстрацію власного інтересу до України, сигналізуючи про підтримку стабільності в Україні. Інвестиції такого масштабу служать опорними інвестиціями, потенційно залучаючи більше ресурсів в економіку України».
Загороднюк попередив, що економічних зв’язків «недостатньо», щоб гарантувати український суверенітет перед лицем російської агресії. Для стримування майбутніх атак Україні потрібна військова сила — самостійно або в партнерстві з НАТО та європейськими союзниками, заявив він Голосу Америки.
«Ми визнаємо, що Росія може намагатися маніпулювати ситуацією та донести до адміністрації Трампа, що навіть якщо вони продовжуватимуть свою агресію з будь-якої причини, вони все одно будуть поважати американські інтереси чи щось подібне», — сказав він.
Відповідаючи на запитання Голосу Америки, що потрібно Україні від США для довгострокової безпеки, Загороднюк відповів, що в ідеалі країна мала б бути в НАТО. Однак, «якщо НАТО не є варіантом, має бути пакет, який дозволить Україні захиститися від агресії. Цей пакет має бути надійним, і ця сила повинна бути зрозумілою [президенту Росії Володимиру] Путіну», — сказав він.
Деталі договору
За словами джерел Голосу Америки, які не можуть бути названі, оскільки вони не уповноважені говорити з цього приводу, переговори щодо деталей угоди тривали аж до засідання Кабінету міністрів у середу пізно вдень за київським часом.
Згідно з новинними повідомленнями, Україна домовилася про більш сприятливі умови, ніж спочатку пропонували США, знизивши початкові претензії США на 500 мільярдів доларів на її природні ресурси.
Угода не містить явних гарантій безпеки США, яких Київ спочатку вимагав. США зберігатимуть повноваження щодо прийняття рішень у фонді відповідно до власної правової бази, а умови власності будуть визначені в наступних угодах.
Геополітичні розгалуження
Незважаючи на те, що Трамп хвалив угоду як крок до зміцнення економіки України, нещодавно Трамп викликав суперечки, назвавши Зеленського «диктатором» без виборів і тиснучи на нього, щоб він швидко уклав угоду. Адміністрація США описала угоду як спосіб для США повернути десятки мільярдів доларів військової допомоги, надісланої Україні.
Залишається відкритим питання, чи може це економічне партнерство сприяти тривалому миру та стабільності в Україні.
