Linkovi

U petak zaseda novi Predstavnički dom Kongresa - hoće li Majk Džonson ostati predsedavajući?


Majk Džonson tokom rasprave o budžetu, 20. decembar 2024. (Foto: Reuters/Nathan Howard)
Majk Džonson tokom rasprave o budžetu, 20. decembar 2024. (Foto: Reuters/Nathan Howard)

Predsedavajući Predstavničkog doma Majk Džonson ponovo se bori za svoju funkciju. Republikanac iz Luizijane će u petak, kada zaseda novi saziv donjeg doma Kongresa, ponovo biti kandidat za predsedavajućeg i biće na ispitu hoće li ga republikanci - koji imaju tesnu većinu - opet izabrati.

Problem je u tome što je Džonsonu potreban doslovno glas svakog republikanca kako bi bio izabran.

Džonson ima keca u rukavu - podršku novoizabranog predsednika Donalda Trampa. Međutim, nije sigurno da će Trampov blagoslov biti dovoljan da ubedi krajnje desne republikance koji su nezadovoljni Džonsonovim liderstvom, a koji za svoje glasove zahtevaju da nešto i dobiju.

Majk Džonson je na poziciju predsedavajućeg Predstavničkog doma stupio u oktobru 2023. godine, kada je zamenio smenjenog republikanca Kevina Mekartija. Međutim, Džonsonovo upravljanje situacijama koje su bile neizvesne, poput usvajanja pomoći za Ukrajinu prošlog proleća i skorašnjeg glasanja o budžetu, pretvorilo je neke od njegovih saveznika u protivnike.

Republikanci sada imaju tesnu većinu od 220 mesta prema 215 demokratskih, i u takvoj situaciji je dovoljno da samo dvoje republikanaca glasa za nekog drugog i onemogući Džonsonu da ponovo bude lider Predstavničkog doma.

Nema Predstavničkog doma bez predsedavajućeg

Izbor predsedavajućeg je prvi zadatak novog saziva Kongresa, na sednici koja počinje 3. januara u podne. Glasanje se odvija čak i pre nego što novi članovi Kongresa polože zakletvu.

Predstavnički dom praktično ne može da počne da radi pre nego što izabere predsedavajućeg. Izbori se organizuju ako predsedavajući umre, podnese ostavku ili bude izglasan sa funkcije. Prema podacima Kongresne istraživačke službe, mesto predsedavajućeg bilo je upražnjeno samo 13 puta u istoriji SAD, a nijednom se nije desilo da predsedavajući bude smenjen - dok republikanci nisu odlučili da glasaju uz demokrate i smene Kevina Mekartija.

U redovnim okolnostima, predsedavajući se bira na početku novog saziva Kongresa i na toj funkciji ostaje dve godine.

Sednicom na kojoj se bira predsedavajući Predstavničkog doma, predsedava administrativni službenik. Poslanici se prozivaju i izlaze za govornicu gde saopštavaju ime svog kandidata, što je proces koji traje dugo i podiže tenziju oko izbora.

Ko može da bude nominovan?

Bilo koje ime može da bude prozvano za govornicom. Iako tradicija nalaže da bi predsedavajući trebalo da bude član Predstavničkog doma, to nije i zvaničan zahtev.

Proteklih godina su tako nominovani i predsednici Džo Bajden i Donald Tramp, kao i senator iz Kentakija Rend Pol. Niko od njih nije dobio većinu, i generalno, onaj kojeg formalno nominuje stranka završi na mestu predsedavajućeg.

Republikanci su izabrali Džonsona kao svog kandidata još u novembru. Nedelju dana posle, demokrate su odlučile da njihov lider ostane Hakim Džefris, iako su pretrpelli gubitke na izborima.

Poslanici nisu u obavezi da glasaju za kandidata kojeg je stranka nominovala i zato proces može da postane i malo haotičan.

Proces glasanja

Kada Kongres dobije kvorum, odnosno kada je prisutan minimalan broj članova neophodan da bi se održala sednica, održavaju se govori kandidata za predsedavajućeg. Administrativni službenik, koji vodi sednicu, određuje po jednog predstavnika svake strane koji će da broji glasove pre nego što počne glasanje prozivkom.

Potrebno je da za predsedavajućeg glasa većina prisutnih predstavnika u Kongresu.

Istorijski se pokazalo da je magični broj 218 od 435 članova Predstavničkog doma. Ali, mnogi predsedavajući, uključujući i Mekartija, izabrani su sa manje glasova, jer su neki članovi glasali uzvikom "prisutan", umesto da izgovore ime kandidata kojeg podržavaju. Svaki poslanik koji glasa sa "prisutan" zapravo smanjuje broj glasova potreban kandidatu za predsedavajućeg da pobedi.

I dalje nije izvesno da će Džonson osvojiti dovoljan broj glasova u prvom krugu. Ako ne bude, najverovatnije će biti organizovan još jedan krug glasanja.

Kevin Mekarti je prošao kroz čak 15 krugova glasanja pre nego što je izabran za predsedavajućeg u januaru 2023.

Predaja čekića predsedavajućeg

Kada kandidat za predsedavajućeg osvoji dovoljan broj glasova, administrativni službenik koji predsedava sednicom objavljuje rezultate.

Dvostranački odbor, u kojem su obično kongresmeni iz države iz koje dolazi i predsedavajući, prati novog predsedavajućeg do njegove stolice gde polaže zakletvu. Tekst te zakletve je isti kao i za druge članove Predstavničkog doma.

Odlazeći predsedavajući se obično pridružuje svom nasledniku, predaje mu čekić i klima glavom - sve je to znak mirne primopredaje funkcije od jednog lidera drugom.

Ali, ako Džonson ponovo bude izabran, njemu će čekić predati Hakim Džefris, lider demokratske manjine.

XS
SM
MD
LG