Izdvojeno
U EU lome koplja oko sankcija Dodiku
Evropska unija (EU) će na narednim sastancima razmotriti mogućnosti kako reagovati konkretnim mjerama protiv zvaničnika Republike Srpske (RS) koji ugrožavaju Dejtonski sporazum i funkcionisanje državnih institucija Bosne i Hercegovine (BiH), najavljeno je u Briselu.
Peter Stano, portparol EU, je nagovijestio da će se u francuskom gradu Brest krajem ove nedjelje održati neformalni susret ministara inostranih poslova EU i da će se šefovi diplomatije takođe okupiti na redovnom sastanku u Briselu 24. januara.
Na jednom ili na oba susreta će se, prema Stanovim riječima, raspravljati kakav će biti odgovor EU na nastalu situaciju u Bosni i Hercegovini.
„Države članice interno razgovaraju o tome kako da pristupe ovome i kada je pravo vrijeme da iskoristimo sve alate koji su nam na raspolaganju”, izjavio je novinarima Stano. On je objasnio da je EU do sada prenosila poruku i pozivala sve ključne aktere da se angažuju u prevazilaženju krize.
„Kada svi napori propadnu tada će države članice EU odlučiti kada je pravo vrijeme da se koriste odgovarajuća sredstva”, naveo je Stano.
Sjedinjene Američke Države su u 5. decembra donijele proširenu listu sankcija za djela korupcije, kojima je obuhvaćen i Milorad Dodik, članu Predsjedništva BiH i lideru Stranke nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), vodeće partije u bh. entitetu Republika Srpska.
„Destabilizirajuće koruptivne aktivnosti Milorada Dodika i pokušaji urušavanja Dejtonskog mirovnog sporazuma, motivisani vlastitim interesom, ugrožavaju stabilnost Bosne i Hercegovine i cijele regije”, saopštio je o sankcijama podsekretar američkog ministra trezora za terorizam i financijske obavještajne službe Brian E. Nelson.
SAD su time proširile postojeće sankcije iz 2017, dok EU već od 2011. ima postavljen okvir za uvođenje sankcija u BiH. EU se, međutim, iako su neke od članica to tražile, nije pridružila novim američkim sankcijama.
Zvaničnici Evropske unije su, pod uslovom da ostanu anonimni, za Radio Slobodna Evropa (RSE) rekli da je vrijeme za „brutalno kažnjavanje” Milorada Dodika. Međutim, kako je rečeno, postoji problem u nedostatku jedinstvenog stava, prije svega zbog tvrdog protivljenja Mađarske.
Camille Cerise Gessant, zamjenica glavnog i odgovornog urednika u evropskoj novinskoj agenciji Agence Europe, koja pokriva pitanja proširenja također smatra problematičnom činjenicu da u EU nema jedinstvenog stava kada su u pitanju sankcije.
„Ako se Njemačka založi za mjere, Mađarska je već rekla da će glasati kontra mera protiv Dodika. Sankcionisanje manje važnih ljudi bilo bi neefikasno. Evropska komisija bi sama po sebi mogla da smanji neka sredstva pomoći, ali pošto su sredstva za cijelu zemlju, mislim da bi moglo biti komplikovano ciljati samo jedan dio i da će oštetiti ljude a ne političare”, rekla je za RSE Gessant.
Ona je mišljenja da Evropljani već razgovaraju o situaciji u Bosni, ali „kao što je poznato EU uvijek treba vremena da odluči”, a posebno kada je riječ o susjedstvu.
„Već postoji pravni osnov da se usvoje sankcije, ali ne znam da li je dovoljna retorika da se donesu mjere ili su im potrebne i činjenice”, smatra Gessant.
Koje mjere EU su na stolu?
U saopštenju koje je u ponedjeljak 10 januara izdala Evropska služba za spoljne poslove (EEAS) upozorava se da, ako se situacija dodatno pogorša, „EU ima širok raspon mjera na raspolaganju, uključujući postojeći okvir sankcija, kao i reviziju ukupne (financijske) pomoći EU”.
Peter Stano je novinarima izjavio da EU ima na raspolaganju „širok obim mjera” a ne samo dva segmenta koja se tiču ukidanja financijske pomoći ili sankcija.
„Možemo sa opredijeliti za potpunu izolaciju – za ignorisanje. Pobrinuti se da ova osoba (Dodik) bude potpuno po strani. Možemo ciljati ljude ili institucije oko njega”, kaže za RSE jedan evropski izvor upućen u proces. Ovaj izvor podvlači da u bilo kakvom odlučivanju treba imati na umu koje mjere mogu uticati na ljude u BiH jer se ne želi kažnjavati građane.
Za mnoge u Briselu konkretne sankcije bi bile najadekvatniji odgovor na akcije, međutim, radi se o veoma komplikovanom procesu u odlučivanju, pogotovo kada se sve države EU ne slažu za ovom idejom.
Ukidanje financijske pomoći, prema zvaničnicima EU, je najmanje poželjna opcija za Brisel, jer bi se time pogodili građani Bosne i Hercegovine a ne lično Milorad Dodik.
Okvir sankcija i bez konsenzusa u EU?
Postojeći okvir sankcija koji je na snazi od 2011. godine je praktično prazan papir na koji se eventualno mogu dodati imena onih osoba za koje se smatra da ugrožavaju funkcionisanje državnih institucija BiH i aktivno rade na destabilizaciji zemlje.
Međutim, u tekstu usvojenog okvira iz prošle dekade nije konkretno navedeno na koji način bi se eventualno dodavala imena sankcionisanih osoba, odnosno, da li bi za to bio neophodan konsenzus država članica ili moguće glasanje kvalifikovanom većinom u EU. Kvalifikovana većina u procedurama EU podrazumijeva glasanje 55 odsto država članica koje predstavljaju 65 odsto ukupnog broja populacije EU.
Tekst ovog okvira sankcija, koji je usvojen, kako kažu naši sagovornici, u potpuno drugačijem kontekstu i drugačijoj situaciji koja je tada vladala, sada je tema rasprave na nivou pravnih eksperata, koji razmatraju mogućnosti kako bi se moglo ići dalje.
„Pravno je moguće da se izglasaju sankcije samo sa kvalifikovanom većinom jer tekst okvira je u ovom smislu nejasan: ne spominje niti konsenzus niti kvalifikovanu većinu”, tvrdi jedan pravni ekspert.
Izvori iz EU ne negiraju da je ova opcija, u pravno smislu moguća ali podsjećaju da u paksi, kada postoje ovakvi nejasni tekstovi dokumenata, države članice uvijek nastoje da postignu konsenzus.
Odluka o načinu glasanja o mogućim sankcijama u okviru postojećeg okvira sada je na zemljama članicama EU.
Više evropskih izvora na isključuju mogućnost da se ide ka glasanju sa kvalifikovanom većinom, ako Mađarska nastavi da prijeti vetom.
Njemačka, kako je rečeno za RSE, je tvrdo pri stavu da se Dodik mora sankcionisati, te radi na ubjeđivanju ostalih zemalja članica koje nisu potpuno sigurne da su sankcije najbolji odgovor na krizu. Osim Mađarske koja je najglasnija, kako se saznaje, ima još nekoliko država članica EU koje i dalje oklijevaju.
See all News Updates of the Day
Nema preživjelih u sudaru putničkog aviona i vojnog helikoptera iznad aerodroma u Washingtonu
Strahuje se da je na desetine ljudi poginulo u četvrtak nakon što su se putnički avion i američki vojni helikopter sudarili dok se mlaznjak približavao slijetanju na Nacionalni aerodrom Ronald Reagan u blizini Washingtona.
U saopštenju Federalne uprave za avijaciju navodi se da je avion, kojim upravlja American Airlines, putovao iz Wichite, Kanzas, i približavao se sletnoj pisti kada se sudar sa helikopterom Sikorsky H-60 dogodio oko 21 sat.
Vlasti na ranom brifingu u četvrtak s novinarima nisu potvrdile smrtne slučajeve u nesreći, rekavši da je fokus tada bio na operaciji spašavanja.
Šef vatrogasne službe Washingtona John Donnelly je rekao da ekipe koje uključuju oko 300 spasilaca rade u mračnim, teškim uslovima, sa hladnom vodom oko 2,5 metra dubokom u područjima gdje se nalazi olupina.
Američki senator Roger Marshall iz Kanzasa rekao je na brifingu: "Tugujemo sa porodicama koje su izgubile voljene."
Američki senator Roger Marshall iz Kanzasa, odakle je let krenuo, sugerirao je da su svi u avionu umrli, rekavši na konferenciji za novinare na aerodromu Reagan u četvrtak rano ujutru da je "zaista teško kada izgubite vjerovatno više od 60 Kanzašana istovremeno".
"Kada jedna osoba umre, to je tragedija, ali kada umre mnogo, mnogo, mnogo ljudi, to je nepodnošljiva tuga", rekao je. "To je slomljeno srce preko svake mjere."
Asocijacija za američko umjetničko klizanje je saopštilo da je nekoliko članova njene zajednice, uključujući sportiste, trenere i članove porodice, bilo među putnicima u avionu.
"Slomljeni smo ovom neopisivom tragedijom i čvrsto držimo porodice žrtava u našim srcima", saopštila je organizacija.
Zvaničnici su rekli da su tri vojnika američke vojske bila u helikopteru, koji je izvodio trenažni let. American Airlines je u saopćenju naveo da je na letu bilo 60 putnika i četiri člana posade.
"Možemo potvrditi da je letjelica uključena u večerašnji incident bio vojni helikopter UH-60 iz Fort Belvoir, Virginia", navodi se u saopćenju vojske. “Radimo s lokalnim zvaničnicima i pružit ćemo dodatne informacije kada postanu dostupne.”
Kremlj i ruski mediji navode da su u avionu bili ruski umjetnički klizači, uključujući par svjetskih prvaka Evgeniju Šiškovu i Vadima Naumova.
“Danas su loše vijesti iz Washingtona. Žao nam je i upućujemo naše saučešće porodicama i prijateljima", rekao je portparol Kremlja Dmitrij Peskov novinarima.
Na snimku sudara snimljenom kamerom u obližnjem Kennedy centru vide se dva seta svjetala koji se spajaju prije nego što eruptira vatrena lopta. Podaci iz aviona su pokazali da je trenutak sudara bio na visini od oko 120 metara.
Američki predsjednik Donald Trump rekao je na svojoj platformi Truth Social: "Kakva je ovo užasna noć."
“VEDRA NOĆ, svjetla u avionu su gorjela, zašto se helikopter nije popeo ili spustio, ili skrenuo. Zašto kontrolni toranj nije rekao helikopteru šta da radi umjesto da pita da li su vidjeli avion", rekao je Trump. “Ovo je loša situacija koja izgleda da ju je trebalo spriječiti. NIJE DOBRO!!!”
Američki ministar odbrane Pete Hegseth nazvao je situaciju "apsolutno tragičnom".
“Napori potrage i spašavanja još uvijek traju. Molitve za sve pogođene i njihove porodice”, rekao je Hegset na X.
Američki senator Roger Marshall, koji predstavlja Kanzas, nazvao je nesreću "ništa drugo nego noćna mora".
Izvršni direktor American Airlinesa Robert Isom rekao je da on i tim iz kompanije putuju u Washington kako bi pružili pomoć.
"Ovo je težak dan za sve nas u američkim avio-kompanijama i naši napori su sada u potpunosti fokusirani na potrebe naših putnika, članova posade, partnera, hitne pomoći, zajedno sa njihovim porodicama i voljenima", rekao je Isom u videu izjava.
Posljednja fatalna nesreća američkog putničkog aviona dogodila se 2009. godine u Buffalu, New York.
Neke informacije za ovaj izvještaj stigle su iz Associated Pressa i Reutersa
Zaustavljanje američke pomoći pogodilo cijeli svijet
Programi pomoći financirani od strane SAD-a širom svijeta otpuštaju osoblje i zatvaraju se ili pripremaju za zaustavljanje operacija, jer je do sada neviđeno zamrzavanje gotovo sve strane pomoći od strane Trumpove administracije dovelo do njenog iznenadnog zaustavljanja.
Državni sekretar Marco Rubio, koji je u početku izuzeo samo hitne programe hrane i vojnu pomoć Izraelu i Egiptu iz pauze pomoći, pristao je u utorak da barem privremeno nastavi trošiti novac na humanitarne programe koji pružaju lijekove za spašavanje života, medicinske usluge, hranu, sklonište i pomoć za izdržavanje, prema kopiji koju je pribavio Associated Press.
Dok su neki u humanitarnoj zajednici izrazili nadu da će Rubiov potez spasiti više programa koji održavaju na životu izbjeglice, teško bolesne i druge širom svijeta, operacije svih vrsta koje financira SAD ubrzale su tempo otpuštanja, odsustava i zatvaranja programa.
Predsjednik Donald Trump naredio je 90-dnevno zamrzavanje prošle sedmice kako bi administracija imala vremena da razmotri koji će od hiljada humanitarnih, razvojnih i sigurnosnih programa nastaviti dobivati novac od SAD-a.
Trump je također pauzirao federalne grantove i zajmove unutar Sjedinjenih Država, ali je sudija privremeno blokirala taj napor u utorak.
Borba s globalnim razmjerima obustavljanja pomoći
Sjedinjene Američke Države su daleko najveći svjetski izvor strane pomoći, iako druge zemlje daju veći dio svojih budžeta. Obezbjeđuje 4 od svakih 10 dolara doniranih za humanitarnu pomoć.
"Zajednica humanitarne pomoći bori se s tim koliko je egzistencijalna ova suspenzija pomoći", rekla je Abby Maxman, predsjednica Oxfam America, jedna od rijetkih službenika za pomoć koji su spremni javno govoriti o utjecaju zamrzavanja, nakon upozorenja Trumpove administracije da to ne čini.
Trumpova administracija je u ponedjeljak na odsustvo stavila više od 50 visokih zvaničnika američke Agencije za međunarodni razvoj jer su mnogi pomagali organizacijama da se nose sa zamrzavanjem. Vršilac dužnosti šefa USAID-a rekao je da istražuje da li se zvaničnici opiru Trumpovim naredbama.
Politika SAD-a decenijama je bila da se pomoć koja se daje u inostranstvu isplati sama za sebe kroz veću nacionalnu sigurnost, stabilizaciju regiona i ekonomija i poboljšanje odnosa sa partnerima.
Ali mnogi zvaničnici Trumpove administracije i republikanski zakonodavci vjeruju da je mnogo strane pomoći novac koji treba potrošiti ili uštedjeti kod kuće.
Za svaki program, "očekujemo da se State Department brani, pokaje ili, u nekim slučajevima, iznese argumente za nastavak njihovih programa", rekao je predstavnik Brian Mast, republikanski predsjednik Komiteta za vanjske poslove Predstavničkog doma.
Većina američkih sredstava za ukrajinsku vojsku nije pogođena
Ukrajinski predsjednik Volodymyr Zelenskyy kaže da zamrzavanje SAD-a ne utiče na vitalnu američku podršku njegovoj vojsci dok se bori protiv invazije ruskih snaga. To je uglavnom tačno.
Jedina vojna pomoć za koju je zadužen State Department i koja je stoga pokrivena pauzom je strano vojno finansiranje i međunarodno vojno obrazovanje i obuka. Postoje i drugi fondovi za mirovne operacije UN-a i programe deminiranja.
Međutim, većina ukrajinske vojne pomoći dolazi od Pentagona. To uključuje program koji se crpi iz postojećih zaliha oružja i drugi koji se zove Inicijativa za pomoć u sigurnosti Ukrajine, koji se koristi za plaćanje ugovora o oružju koji ne bi bilo isporučeni godinu dana ili više.
Nijedan od programa Ministarstva odbrane nije direktno pogođen zamrzavanjem, iako američki zvaničnici kažu da ni ništa nije u planu.
Ali civilni programi od vitalnog značaja za ratne napore Ukrajine dolaze iz State Departmenta. Za njih nema riječi o izuzecima. To uključuje podršku za plate koju SAD daju da bi ukrajinska vlada ostala u funkciji uprkos šteti koju je rat nanio ekonomiji.
Ta podrška je važna, rekao je Bredley Bowman iz Fondacije za odbranu demokratije. “Ali mislim da ako naši evropski saveznici dobro čitaju politički trenutak u Sjedinjenim Državama, bolje bi bilo da krenu, kažem brzo, da pokušaju preuzeti većinu ili sav taj teret.”
Novac za ukrajinske veterane i druge programe nije pošteđen
SAD su poslale naredbe za obustavu rada ratnim civilnim programima koje podržavaju u Ukrajini.
To uključuje Veteran Hub, neprofitnu organizaciju koja vodi telefonsku liniju za krizne situacije i prima do 1.300 poziva mjesečno od ukrajinskih veterana kojima je potrebna socijalna i psihološka podrška.
Dobivši nalog za prekid rada ovog vikenda, Ivona Kostyna, liderka neprofitne organizacije, shvatila je da bi mogla izgubiti polovinu svog obučenog osoblja od 31.
„Da smo imali jedno, recimo, upozorenje, pa čak i dvonedeljno upozorenje, bilo bi nam mnogo lakše“, rekla je ona. “Mogli smo nekako da se osiguramo za ovo vrijeme. Ali jednostavno nije bilo nikakvog upozorenja.”
U danima prije zamrzavanja u SAD-u, Veteran Hub je primio poziv od nekoga ko je na ivici da se povrijedi, rekao je Kostyna. Osoblje dežurne linije slalo je poruku osobi tokom noći.
"A sada ono što imamo je linija koja ne radi i u suštini nema odgovora, što je za nas zastrašujuće", rekla je.
Za neke 'smrtna kazna'
U južnoafričkoj državi Zimbabveu, Gumisayi Bonzo, direktorica zdravstvene neprofitne organizacije, zabrinuta je za svoju organizaciju - i za sebe.
Zimbabve je jedna od rijetkih afričkih zemalja koja je postigla prekretnicu u dijagnostici HIV/AIDS-a, liječenju i suzbijanju virusnog opterećenja. To je velikim dijelom zahvaljujući revolucionarnom HIV programu koji je kreirao republikanski predsjednik George W. Bush, zaslužan za spašavanje više od 20 miliona života.
Program - Predsjednikov plan za hitne slučajeve za pomoć AIDS-u, ili PEPFAR - bio je na meti republikanskih tvrdolinijaša. Bonzo još nije čula o prekidu finansiranja svoje grupe Trans Smart Trust, koja promovira zdravstvene usluge za biseksualne i transrodne osobe u zemlji u kojoj diskriminacija i stigma obeshrabruju mnoge da potraže liječenje.
"Svi su trenutno zbunjeni", rekla je Bonzo.
Ovj 54-godišnjakinja se već 23 godine liječi od HIV-a zahvaljujući podršci PEPFAR-a koja je lijekove učinila pristupačnim.
“Religiozno uzimam lijekove više od dvije decenije, ponovo živim normalnim životom i odjednom moramo prestati”, rekla je. “To je smrtna presuda za mnoge ljude.”
Rubiovi izuzeci ne pokrivaju programe koji se bave abortusom, planiranjem porodice, konferencijama ili bilo čim u vezi s različitošću, jednakošću i inkluzijom ili promjenom spola.
Neki to nazivaju 'okrutnim' prekidom
Gyude Moore, bivši ministar u kabinetu Liberije, koji je sada saradnik u Centru za globalni razvoj sa sjedištem u SAD-u, rekao je da će zamrzavanje u SAD naštetiti životima širom Afrike.
Podrška SAD-a pomogla je zapadnoj Africi da se oporavi od godina opakih ratova. Novac iz USAID-a pomogao je u plaćanju školskih ručkova, podržao obrazovanje djevojčica, ojačao zdravstveni sistem i pomogao malim poljoprivrednicima.
Moore je, kao i mnoge kolege, nazvao iznenadni prekid "okrutnim".
“Nema prostora za pomicanje,” rekao je.
Napuštanje ove pomoći šteti SAD-u, jer "ne pravi razliku između saveznika, partnera i protivnika", dodao je.
A američki rival Kina rado će se preseliti u područja Afrike kako bi izgradila svoj utjecaj i poslovne ugovore u zemljama bogatim resursima, kažu Moore i drugi analitičari.
"Hranjenje gladne djece u Liberiji ili neuhranjene djece u Keniji, obezbjeđivanje antiretrovirusnih lijekova koji spašavaju živote u Ugandi - ništa od toga ne potkopava američke interese", rekao je Moore.
Zabrinutost zbog gubitka terena od Kine
SAD su također pokušale da podignu svoj profil u južnom Pacifiku kako bi se suprotstavile uticaju Kine, uključujući jačanje potrošnje USAID-a za nacije koje su među najzavisnijima od razvojnog finansiranja.
Tokom posjeta Pacifiku 2024. godine, zvaničnici su najavili više od 15 miliona dolara za novu potrošnju, za jačanje otpornosti na prirodne katastrofe, podršku ekonomskom rastu, pomoć zemljama da izdrže razorne posljedice klimatskih promjena i još mnogo toga.
Trumpova administracija zamrzava stranu razvojnu pomoć
Trumpova administracija naredila je tromjesečnu pauzu za gotovo svu stranu razvojnu pomoć, kako bi se vidjelo šta se uklapa u predsjednikovu politiku “Amerika na prvom mjestu”. Grupe za pomoć i čuvari ljudskih prava upozoravaju da će zamrzavanje dovesti u opasnost nebrojene živote širom svijeta.
SAD su najveći svjetski pružatelj humanitarne pomoći i globalni lider u prevenciji i liječenju HIV-a kroz Predsjednikov plan za hitne slučajeve za pomoć AIDS-u, ili PEPFAR program.
U fiskalnoj 2023. godini, SAD su potrošile nešto manje od 70 milijardi dolara na razvojnu pomoć, većinu preko Američke agencije za međunarodni razvoj - USAID.
U roku od nekoliko sati nakon što je prošle sedmice preuzeo dužnost, predsjednik Donald Trump stavio je na čekanje svu pomoć u hrani osim najhitnije, što je dio njegovog zaduženja za usklađivanje vanjskog stava nacije sa svojom politikom America First. Njegovom izvršnom naredbom pauziraju se nove obaveze i isplate sredstava razvojne pomoći na 90 dana dok se ne pregledaju.
Ovaj potez izazvao je pitanja u američkoj i međunarodnoj humanitarnoj zajednici, u Ujedinjenim nacijama i u salama Kapitola.
Državni sekretar Marco Rubio najavio je u utorak, u dopisu, izuzeća od zamrzavanja. To uključuje lijekove za spašavanje života, medicinske usluge, hranu, sklonište i pomoć za izdržavanje.
"Ovo izuzeće se ne odnosi na aktivnosti koje uključuju abortuse, konferencije o planiranju porodice, administrativne troškove... rodne ili DEI [raznolikost, jednakost i inkluziju] ideološke programe, transrodne operacije ili drugu pomoć koja nije za spašavanje života", navodi se u dopisu.
U utorak je Jim Risch, predsjedavajući Odbora za vanjske poslove Senata, iskoristio sedmičnu konferenciju za novinare kako bi rekao da Trumpov potez podstiče veću transparentnost jer se žalio da je ranije komitetu bilo teško dobiti informacije od vladinih agencija.
State Department je u utorak izdao opširno objašnjenje naredbe, za koju kaže da nastoji da osigura da programi budu "efikasni i u skladu sa američkom spoljnom politikom u okviru programa America First".
“Predsjednik Trump je jasno rekao da Sjedinjene Države više neće slijepo dijeliti novac američkog naroda bez povrata”, stoji u izjavi glasnogovornice State Departmenta Tammy Bruce. "Preispitivanje i preusmjeravanje strane pomoći u ime vrijednih poreznih obveznika nije samo prava stvar, to je moralni imperativ."
Izuzeci, nastavio je Bruce, uključuju strano vojno finansiranje za Izrael i Egipat i hitnu pomoć u hrani. Memorandum je također dao „primjere ovog nevjerovatnog finansiranja“, koji uključuje rashode od čak 102 miliona dolara za financiranje rada neprofitne humanitarne pomoći Međunarodnog medicinskog korpusa u ratom razorenoj Gazi i relativno malih „612.000 dolara za financiranje tehničke pomoći za planiranje porodice u Latinskoj Americi.”
Bijela kuća je također iznijela svoje obrazloženje za sličan potez pauzirajući domaće grantove i zajmove počevši od utorka, iako sekretarica za štampu Karoline Leavitt nije mogla pojasniti koji su domaći programi pauzirani.
"U protekle četiri godine, vidjeli smo kako Bidenova administracija troši novac kao pijani mornari," rekla je ona. "To je veliki razlog što smo imali inflacionu krizu u ovoj zemlji. I na ovoj administraciji je da osigura, opet, da se svaki peni uzima u obzir, iskreno."
Bijela kuća nije odgovorila na zahtjev Glasa Amerike za više detalja o tome na koje programe pomoći će uticati. Ali što se tiče globalnih pitanja javnog zdravlja, Trumpov stav je jasan: on je također najavio, prvog dana na funkciji, da će se povući iz Svjetske zdravstvene organizacije, navodeći zabrinutost da su SAD “okradene” kao najveći donator te organizacije. . Isto je radio i tokom svog prvog mandata.
Kako se nalozi za obustavu rada uvode u programe koje finansira SAD u desetinama zemalja, humanitarne grupe alarmiraju budućnost programa vrijednih milijardama dolara koji se fokusiraju na pitanja kao što su rodna jednakost, razvoj poslovanja i obezbjeđivanje Lijekovi protiv HIV-a koje finansiraju SAD, koje su zvaničnici Bidena nazvali "ključnim stubom" odnosa Washingtona sa svijetom u razvoju.
"Generalni sekretar sa zabrinutošću primjećuje najavu pauze u američkoj vanjskoj pomoći", rekao je Stephane Dujarric, glasnogovornik generalnog sekretara Ujedinjenih naroda. “On poziva da se razmotre dodatna izuzeća kako bi se osiguralo kontinuirano pružanje ključnih razvojnih i humanitarnih aktivnosti za najugroženije zajednice širom svijeta. Ti životi i sredstva za život zavise od ove podrške.”
Najveći pojedinačni projekat USAID-a prošle godine obezbijedio je 14 milijardi dolara makroekonomske pomoći Ukrajini - što je kritično, kaže Ukrajina, za podršku njenom stanovništvu dok se brani od ruske invazije.
„Postoji stvarna zabrinutost zbog neposrednog uticaja naloga za obustavu rada na stranoj pomoći“, rekla je Esther Brimmer, viši saradnik James H. Binger za globalno upravljanje u Vijeću za vanjske odnose. “Moramo imati na umu da strana pomoć uključuje takve humanitarne projekte koji se odnose na davanje vakcina, na primjer, djeci širom svijeta kako bi se osiguralo da ne dobiju zarazne bolesti.”
Čuvari ljudskih prava kažu da pozdravljaju čvrstu odgovornost nad sredstvima američkih poreskih obveznika, ali da se ne pauziraju pomoć tokom revizije.
"Ako želite da pregledate svu pomoć, počnite sa pregledom", rekla je Nicole Widdersheim, zamjenica direktora za Washington u Human Rights Watchu.
“On želi da bude predsjednik koji će ponovo uspostaviti utjecaj SAD-a širom svijeta i pomoći Americi da napreduje”, rekao je Widdersheim, govoreći o Trumpu. “Nećeš moći prosperirati ako nećeš pomoći zemlji da izađe iz sukoba, ako nećeš pomoći zemlji da postane demokratska i da imaš institucije od povjerenja koje rade i štite novac investitora i imaju uspostavljenu dobru poslovnu klimu i dobru okruženje za ulaganje u poslovanje i trgovinu. Mislim, to je donja linija za razvojnu pomoć.”
A uticaj se na direktan način osjetio i u utorak. U Johanesburgu, u Južnoj Africi, radnici mnogih gradskih HIV organizacija koje finansiraju SAD probudili su se kako bi prekinuli rad.
"Nikad nisam mislio da ću se probuditi ujutro i da će mi biti zabranjeno da idem na posao", rekla je zdravstvena radnica za vodeće novine iz Johanesburga. Ime je dala samo kao Mary, rekavši da se plaši profesionalne reakcije.
„Kršim svoju Hipokratovu zakletvu da ne činim zlo i da činim dobro“, nastavila je. “Nisam tamo, što šteti ljudima... i tu zakletvu shvatam veoma ozbiljno.”
Kim Lewis je doprinijela ovom izvještaju. Neke informacije za ovu priču stigle su iz Reutersa.
Palestinci se vraćaju u Gazu dok Trump pojačava napore za njihovo raseljavanje
Veliki broj Palestinaca nastavlja marširati s juga Pojasa Gaze prema svojim kućama u gradu Gazi i sjevernim područjima enklave nakon što je Izrael otvorio kontrolne punktove i pustio ljude da prođu.
Raseljeni Palestinci uglavnom su pješice, putujući kroz područja koja su sada uglavnom u ruševinama nakon 15 mjeseci rata između Izraela i Hamasa.
Do kasno u ponedjeljak, Hamasove vlasti u Gazi saopćile su da je prešlo više od 300.000 ljudi. Oko milion ljudi dobilo je naređenje da napusti sjevernu Gazu kada je izraelska ofanziva počela u oktobru 2023. nakon napada Hamasa na Izrael.
Masovna migracija Palestinaca dolazi kada je američki predsjednik Donald Trump udvostručio svoj kontroverzni prijedlog da se nasilno preseli veliki broj Palestinaca u susjedni Jordan i Egipat.
"Kada pogledate pojas Gaze, to je pakao toliko godina", rekao je Trump novinarima u ponedjeljak navečer na Air Force One-u. “Mogli biste natjerati ljude da žive u područjima koja su mnogo sigurnija i možda mnogo bolja, a možda i mnogo ugodnija.”
Trump je prvi put iznio tu ideju u subotu, rekavši da želi da Jordan i Egipat prime više raseljenih Palestinaca u sklopu napora da se "očisti" Gaza.
Hamas, teroristička grupa koju su proglasili SAD i Izrael, a koja vlada Gazom, rekao je da masovni povratak Palestinaca svojim domovima predstavlja odbijanje bilo kakvog prijedloga masovne deportacije.
U saopćenju objavljenom na internetu u ponedjeljak, glasnogovornik Hamasa Abdul Latif al-Qanou rekao je da te scene “predstavljaju još jedan neuspjeh okupacije u postizanju ciljeva rata istrebljenja i uništenja i poruku prkosa svakom novom pokušaju njihovog raseljavanja”.
Povratak Palestinaca u grad Gazu dolazi u ranim fazama šestosedmičnog prekida vatre, prvog u trofaznom dogovoru između Izraela i Hamasa. Prva faza do sada je rezultirala oslobađanjem sedam talaca držanih u Gazi, oslobađanjem 300 palestinskih zatvorenika koje drži Izrael i navalom humanitarne pomoći u Gazu. Sljedeća runda oslobađanja talaca trebala bi se održati kasnije ove sedmice.
Trumpov tim upravljao je krhkim prekidom vatre, osiguranim u posljednjim danima administracije bivšeg predsjednika Joea Bidena. Trumpov izaslanik za Bliski istok, Steve Witkoff, trebao bi se kasnije ove sedmice sastati s izraelskim premijerom Benjaminom Netanyahuom u Izraelu kako bi razgovarali o implementaciji prve faze primirja i pregovorima o drugoj fazi.
Prije posjete Izraelu, Witkoff će u utorak svratiti u Saudijsku Arabiju kako bi se sastao s prijestolonasljednikom princom Mohamedom bin Salmanom, rekao je američki zvaničnik.
Arapsko odbijanje
Palestinci i arapske države, uključujući Egipat i Jordan, odbacile su Trumpovu ideju da primi Palestince, strahujući da bi njihovo raseljavanje postalo trajno.
Ali nakon njegovih poziva tokom vikenda s jordanskim kraljem Abdulahom i egipatskim predsjednikom Abdel-Fatahom el-Sisijem, Trump je izrazio uvjerenje da će lideri nadvladati svoje protivljenje.
„Volio bih da uzmu malo. Pomogli smo mu mnogo, i siguran sam da bi oni pomogao nama”, rekao je Tramp o Sissi-ju. „Ali mislim da bi on to uradio, a mislim da bi to uradio i kralj Jordana.”
Trump je rekao da će o tom pitanju razgovarati s Netanyahuom "vrlo brzo". Prema američkim zvaničnicima, izraelski premijer bi mogao posjetiti Washington već sljedeće sedmice.
Netanyahu i njegovi krajnje desničarski saveznici odbacuju stvaranje palestinske države. Premijer je pod pritiskom ultranacionalističkog krila njegove koalicije koje želi da Izrael ponovo uspostavi naselja unutar Gaze. Vlada se povukla iz enklave 2005. godine, iskorijenivši hiljade izraelskih doseljenika.
Ultranacionalistički članovi Netanyahuove koalicije, uključujući Bezalela Smotricha i Itamara Ben Gvira, snažno su se založili za Trumpov prijedlog.
Veliki broj Palestinaca je dva puta protjeran iz svojih domova u onome što se danas zove Izrael. Izraelsko zauzimanje Zapadne obale i pojasa Gaze 1967. odvelo je 300.000 Palestinaca uglavnom u Jordan. Dok je u ratu 1948. oko stvaranja Izraela, oko 700.000 Palestinaca napustilo je svoje domove - događaj koji Palestinci obilježavaju kao Al-Nakba, što na arapskom znači "katastrofa".
Godine 2008. bivši predsjednik George W. Bush, republikanac, najavio je svoju podršku dvjema državama, Izraelu i Palestini, koje žive jedna pored druge u miru i sigurnosti. Od tada, svi američki predsjednici i republikanci i demokrate, uključujući Bidena, podržavaju rješenje o dvije države.
Tokom svog prvog mandata 2020. godine, Trump je najavio svoj mirovni plan za Bliski istok koji u velikoj mjeri favorizuje Izrael i koji će Palestincima uskratiti njihov dugogodišnji cilj punopravne države.
Rat u Gazi počeo je hamasovim terorističkim napadom na Izrael 7. oktobra 2023. u kojem je ubijeno 1.200 ljudi i doveo do hvatanja 250 talaca.
Izraelska kontraofanziva u Gazi ubila je najmanje 47.300 ljudi, većinom žena i djece, prema zdravstvenim zvaničnicima. Izraelska vojska saopćila je da broj poginulih uključuje 17.000 militanata.
Vjeruje se da Hamas drži oko 60 talaca i posmrtne ostatke još oko 30 drugih. Prema uslovima prekida vatre, 33 će biti puštena tokom prve faze u zamjenu za stotine Palestinaca koje je Izrael zatvorio.
Ken Bredemeier i Chris Hannas dali su doprinos ovom izvještaju.
Kineski DeepSeek AI potresa Wall Street, ali pitanja ostaju
Kineski istraživači nedavno su objavili novu verziju velikog jezičkog modela (LLM) pod nazivom DeepSeek-R1 koji se takmiči s mogućnostima najnaprednijih AI proizvoda proizvedenih u SAD-u, ali navodno to čini s manje računarskih resursa i uz mnogo niži trošak.
High Flyer, hedge fond koji podržava DeepSeek, rekao je da model skoro odgovara performansama LLM-a koje su izgradile američke firme poput OpenAI, Google i Meta, ali to radi koristeći samo oko 2.000 kompjuterskih čipova starije generacije koje proizvodi lider u industriji sa sjedištem u SAD-u Nvidia dok košta samo oko 6 miliona dolara računarske snage za obuku.
Poređenja radi, Metin AI sistem, Llama, koristi oko 16.000 čipova i navodno košta Metu znatno više novca za obuku.
Model otvorenog koda
Očigledni napredak u kineskim AI sposobnostima dolazi nakon godina napora američke vlade da ograniči pristup Kine naprednim poluvodičima i opremi koja se koristi za njihovu proizvodnju. U protekle dvije godine, pod predsjednikom Joeom Bidenom, SAD su uvele više mjera kontrole izvoza sa specifičnim ciljem ugušivanja napretka Kine u razvoju umjetne inteligencije.
Čini se da je DeepSeek inovirao svoj put do nekog svog uspjeha, razvijajući nove i efikasnije algoritme koji omogućavaju čipovima u sistemu da efikasnije komuniciraju jedni s drugima, čime se poboljšavaju performanse.
Barem nešto od onoga što su programeri DeepSeek R1 učinili da poboljšaju njegove performanse vidljivo je promatračima izvan kompanije, jer je model otvorenog koda, što znači da su algoritmi koje koristi za odgovaranje na upite javni.
Reakcija tržišta
Vijest o mogućnostima DeepSeek-a izazvala je široku rasprodaju tehnoloških dionica na američkim tržištima u ponedjeljak, jer su investitori počeli da se pitaju da li će objavljeni planovi američkih kompanija da ulože stotine milijardi dolara u AI podatkovne centre i drugu infrastrukturu očuvati njihovu dominacija na terenu. Kada su se tržišta zatvorila u ponedjeljak, tehnološki težak Nasdaq indeks je pao za 3,1%, a cijena dionice Nvidije je pala za skoro 17%.
Međutim, ne vjeruju svi stručnjaci za umjetnu inteligenciju da je reakcija tržišta na izlazak DeepSeek R1 opravdana, ili da tvrdnje o razvoju modela treba uzeti zdravo za gotovo.
Mel Morris, izvršni direktor Corpora.ai sa sjedištem u Ujedinjenom Kraljevstvu, AI istraživačkog motora, rekao je za Glas Amerike da, iako je DeepSeek impresivan dio tehnologije, vjeruje da je reakcija tržišta pretjerana i da je potrebno više informacija kako bi se precizno procijenio uticaj DeepSeek-a imati na AI tržištu.
"Uvijek postoji pretjerana reakcija na stvari, a postoji i danas, pa hajde da se odmaknemo i analiziramo ono što vidimo ovdje", rekao je Morris. “Prvo, nemamo stvarno razumijevanje o tome koliki je tačno trošak ili vremenska skala uključena u izgradnju ovog proizvoda… Tvrde da je znatno jeftinije i efikasnije, ali nemamo dokaza za to.”
Moris je rekao da, iako se performanse DeepSeeka mogu uporediti sa performansama OpenAI proizvoda, "još nisam vidio ništa što bi me uvjerilo da su zapravo uspjeli probiti kvantni korak u troškovima rada s ovakvim modelima."
Sumnje oko porijekla
Lennart Heim, naučnik za podatke iz RAND Corporation, rekao je za Glas Amerike da iako je jasno da DeepSeek R1 ima koristi od inovativnih algoritama koji povećavaju njegove performanse, on se slaže da šira javnost zapravo relativno malo zna o tome kako je osnovna tehnologija razvijena.
Heim je rekao da je nejasno da li trošak obuke od 6 miliona dolara koji navodi High Flyer zapravo pokriva cjelokupne troškove kompanije - uključujući osoblje, troškove podataka o obuci i druge faktore - ili je to samo procjena onoga što bi konačna obuka imala trošak u smislu sirove računarske snage. Ako je ovo drugo, rekao je Heim, cifra je uporediva s troškovima koje imaju bolji američki modeli.
Takođe je doveo u pitanje tvrdnju da je DeepSeek razvijen sa samo 2.000 čipova. U blog postu napisanom tokom vikenda, on je napomenuo da se vjeruje da kompanija ima postojeće operacije sa desetinama hiljada Nvidia čipova koji su se mogli koristiti za obavljanje posla potrebnog za razvoj modela koji može raditi na samo 2.000.
„Ovaj ekstenzivni računarski pristup je verovatno bio ključan za razvoj njihovih tehnika efikasnosti putem pokušaja i grešaka i za pružanje njihovih modela kupcima“, napisao je on.
Također je istakao da je odluka kompanije da objavi verziju R1 svog LLM-a prošle sedmice - nakon inauguracije novog američkog predsjednika - izgledala političke prirode. Rekao je da je "očito bila namjera da uzdrma povjerenje javnosti u vodstvo umjetne inteligencije Sjedinjenih Država tokom ključnog trenutka u američkoj politici".
Dean W. Ball, istraživač u Mercatus centru Univerziteta George Mason, također je bio oprezan kada je izjavio da je DeepSeek R1 na neki način promijenio AI pejzaž.
„Mislim da Silicijumska dolina i Wall Street donekle pretjeruju“, rekao je on za Glas Amerike. “Ali na kraju, R1 znači da će konkurencija između SAD-a i Kine vjerovatno ostati žestoka i da to moramo shvatiti ozbiljno.”
Debata o kontroli izvoza
Očigledni uspjeh DeepSeek-a neki stručnjaci koriste kao dokaz da sugerišu da kontrola izvoza uspostavljena pod Bidenovom administracijom možda nije imala željene efekte.
„To sugeriše da američki pristup vještačkoj inteligenciji i kontroli izvoza možda neće biti tako efikasna kao što zagovornici tvrde“, rekao je za Glas Amerike Pol Triolo, partner DGA-Allbright Stone Bridge grupe.
„Dostupnost vrlo dobrih, ali ne i vrhunskih GPU-a – na primjer, koje kompanija poput DeepSeek-a može optimizirati za specifične obuke i radna opterećenja – sugerira da bi fokus izvoznih kontrola za najnapredniji hardver i modele mogao biti zabačen,” Triolo rekao je. “I pored toga, ostaje nejasno kako će DeepSeek biti u stanju da drži korak sa globalnim liderima kao što su OpenAI, Google, Anthropic, Mistral, Meta i drugi koji će nastaviti da imaju pristup najboljim hardverskim sistemima.”
Drugi stručnjaci su, međutim, tvrdili da kontrole izvoza jednostavno nisu postojale dovoljno dugo da bi pokazale rezultate.
Sam Bresnick, istraživač u Centru za sigurnost i novu tehnologiju Univerziteta Georgetown, rekao je za Glas Amerike da bi bilo "veoma prerano" nazvati mjere neuspjelim.
"Generalni direktor DeepSeeka je rekao da je najveće ograničenje s kojim se suočavaju pristup računarskim resursima visokog nivoa," rekao je Bresnick. „Kada bi [DeepSeek] imao toliko računara na dohvat ruke kao Google, Microsoft, OpenAI, itd., došlo bi do značajnog povećanja njihovih performansi. Dakle... ne mislim da je DeepSeek pokazatelj da kontrola izvoza ne funkcionira.”
Bresnick je napomenuo da su najoštrije kontrole izvoza uvedene tek 2023. godine, što znači da se njihovi efekti možda tek počinju osjećati. On je rekao da će pravi test njihove efikasnosti biti da li su američke firme u stanju da nastave da nadmaše Kinu u narednim godinama.