Iako su naredbe izmijenjene kako bi se omogućili izuzeci za "humanitarne pomoći koja spašava živote", mnogi se bore da procijene implikacije odluke američkog predsjednika Donalda Trumpa.

Trumpova administracija kaže da Sjedinjene Države troše oko 40 milijardi dolara svake godine na pomoć i da je vrijeme da se preispita i odredi prioritet američkog nacionalnog interesa dolar po dolar.

Većina razvojne i humanitarne pomoći kanališe se preko Američke agencije za međunarodni razvoj - USAID kroz različite programe, radeći sa pojedincima, zajednicama, organizacijama i državama širom svijeta.

U Keniji, dok mnoge direktno pogođene organizacije šute, jedan zaposlenik koji je govorio pod uvjetom anonimnosti rekao je da je zahvalan za ono što je američka pomoć postigla tokom godina.

“Imamo uspješne priče,” rekao je.

Zaposlenik je među stotinama koji su dobili nalog za obustavu rada. Rekao je da je najviše zabrinut za korisnike programa s kojima je godinama bio povezan.

“Ovo su porodice koje su očekivale da bi mogle dobiti podršku. … Ovo će prestati. … Ima djece koja su HIV pozitivna i mi sarađujemo sa njihovim ustanovama kako bismo osigurali da su virusno suzbijana. Sada će biti visokog virusnog opterećenja”, rekao je muškarac.

U utorak je administracija izdala izuzetke za "postojeće humanitarne programe pomoći koji spašavaju živote", uključujući "osnovnu medicinu za spašavanje života", koja se može primijeniti na zdravstvene programe kao što je PEPFAR, Plan za hitne slučajeve predsjednika SAD-a za pomoć AIDS-u, koji radi s partnerima u 55 zemalja širom svijeta. Jedna od njih je Južna Afrika, gdje 7,8 miliona ljudi ima HIV/AIDS.

Asanda Ngoasheng, nezavisni politički analitičar iz Južne Afrike, rekao je da je nacija „najveći korisnik programa PEPFAR, i to već dugi niz godina. … To će imati strašne posljedice za ljude u regionu jer ima ljudi koji dolaze u Južnu Afriku da prime neke lijekove. … Dakle, to je medicinska katastrofa na čekanju, efektivno, i humanitarna katastrofa na čekanju.”

Obraćajući se na konferenciji za novinare koja je u srijedu uživo prenosila SABC, južnoafrički ministar zdravlja dr. Pakishe Motsoaledi rekao je da se nada da povučena pomoć neće utjecati na antiretrovirusne tretmane.

„Jedna stvar koju želimo da utvrdimo je da niko ne smije da prestane da uzima ARV lijekove“, rekao je Motsoaledi. “To će biti poražavajuće. ... Kada budete na ARV lijekovima i prestanete, doći će do ozbiljnih problema.”

Putem PEPFAR-a, SAD su uložile preko 110 milijardi dolara u globalni odgovor na HIV/AIDS, spasivši preko 25 miliona života i spriječivši milione HIV infekcija otkako ga je prije više od dvije decenije uspostavio predsjednik George W. Bush, prema podacima američkog State Departmenta.

Postoje i drugi programi koji ne mogu priuštiti pauzu u finansiranju, rekao je dr. Akila Udoji, menadžer Centra za primarnu zdravstvenu zaštitu Karu, nigerijske ustanove koju sponzorira USAID.

"Liječenje dijagnoze tuberkuloze, ako se to finansiranje ukine, to će uvelike utjecati na program jer neće biti dijagnoze takvih slučajeva, a onda i lijekova, ljudi ih ne mogu priuštiti", rekao je Udoji. “A ako to ne mogu priuštiti, to će dovesti do ozbiljnih izbijanja ovih bolesti.”

Američka globalna liderska koalicija, grupa za zagovaranje, pozdravila je pregled administracije programa strane pomoći u izjavi, ali je izrazila određenu zabrinutost.

Bivši komandant američke Centralne komande Anthony Zinni, koji je kopredsjedavajući vijeća od skoro 270 penzionisanih admirala i generala, upozorio je da zamrzavanje "skida SAD s terena" i da bi moglo direktno uticati na američke vojne operacije u inostranstvu.

Glas Amerike je zatražio intervjue sa kancelarijama USAID-a u Keniji, Nigeriji i SAD, ali nije dobio odgovore.

U međuvremenu, 90-dnevno zamrzavanje već isplaćuje dividende, navodi se u saopštenju koje je ove sedmice objavio američki State Department.

Navodi se da je revizija već spriječila više od milijardu dolara u potrošnji koja nije usklađena s administrativnim planom "Amerika na prvom mjestu", uključujući programe koji pružaju određene kontracepcije, klimatsku pravdu, čistu energiju i programe i usluge abortusa.

Kate Bartlett iz VOA iz Južne Afrike i Timothy Obiezu iz Nigerije doprinijeli su ovom izvještaju.

Zvaničnici i stručnjaci kažu da je posjeta djelimično usmjerena na suprotstavljanje rastućem utjecaju Kine u regiji. Putovanje dolazi u trenutku kada predsjednik Donald Trump pokušava da povrati kontrolu nad Panamskim kanalom i dok Washington intenzivira napore da obuzda ilegalnu migraciju.

“Angažmani sekretara Rubija s visokim zvaničnicima i poslovnim liderima promovirat će regionalnu saradnju na našim suštinskim, zajedničkim interesima: zaustavljanje ilegalnih i masovnih migracija, borba protiv pošasti transnacionalnih kriminalnih organizacija i trgovaca drogom, suprotstavljanje Kini i produbljivanje ekonomskog partnerstva radi povećanja prosperiteta u našoj hemisferi”, rekla je u petak glasnogovornica State Departmenta Tammy Bruce.

Trump je tvrdio da Kina kontrolira Panamski kanal, ključni trgovački put koji povezuje Atlantik i Pacifik. Ali Panama je odbacila tu tvrdnju, insistirajući na tome da nepristrasno upravlja kanalom za sav pomorski saobraćaj.

Rubio je u četvrtak upozorio da bi Kina potencijalno mogla blokirati pristup kanalu u slučaju sukoba.

“Ako im vlada u Kini u sukobu kaže da zatvore Panamski kanal, morat će to učiniti. I u stvari, nemam nikakve sumnje da oni planiraju vanredne situacije da to urade. To je direktna prijetnja”, rekao je Rubio tokom intervjua za SiriusXM Radio.

U Panama Cityju, panamski predsjednik Jose Raul Mulino odbacio je bilo kakvu raspravu o kontroli nad kanalom s Rubiom.

"Ne mogu pregovarati, a još manje otvoriti proces pregovora o kanalu", rekao je on novinarima u četvrtak. "To je zapečaćeno. Kanal pripada Panami."

Neki analitičari upozoravaju da Kina koristi ekonomske i neekonomske taktike širom zapadne hemisfere kako bi proširila svoj utjecaj, što je izazvalo zabrinutost za nacionalnu sigurnost.

„Možda mislite da samo dobijate više kineskih investicija u svojoj zemlji, ali uskoro ćete biti na neki način prisiljeni ili nagovarani da potpišete na Inicijativu Pojas i put, ili vas nagovaraju da potpišete još jedan ugovor koji daje elemente vaše telekomunikacije", rekao je Ryan Berg, direktor američkog programa u Centru za strateške i međunarodne studije, tokom onlajn diskusije u četvrtak.

Inicijativa Pojas i put, ili BRI, je veliki infrastrukturni projekat koji je Kina pokrenula 2013. pod predsjednikom Xi Jinpingom, s ciljem povezivanja više kontinenata putem kopnenih i pomorskih ruta. Sjedinjene Države su upozorile da je BRI "podstaknut kineskom misijom da manipuliše i podriva globalni trgovinski sistem zasnovan na pravilima u svoju korist".

Kineske direktne strane investicije, ili SDI, u Latinskoj Americi i na Karibima značajno su porasle, rekao je Berg, navodeći otprilike 160 milijardi dolara kineskih direktnih stranih ulaganja u posljednjih 15 godina.

„Iz sočiva nacionalne sigurnosti, mnogi kineski komercijalni poduhvati su u osnovi vojne ambicije koje oni predlažu u Latinsku Ameriku“, rekao je Joseph Humire, izvršni direktor Centra za sigurno slobodno društvo, ili SFS, koji misli na nacionalnu sigurnost tank.

"Kina je u Panami više od 20 godina, ali Kina je zaista postala politički aktivna u Panami nakon 2017.", kada je Panama potpisala BRI i prenijela svoje diplomatsko priznanje sa Tajvana na Narodnu Republiku Kinu, rekao je Humire u četvrtak. Rekao je da je ekonomija Paname u padu posljednjih godina.

Sve nacije na Rubiovom spisku održavaju diplomatske veze sa Kubom i Venecuelom.

S obzirom na zategnute odnose SAD-a sa ovim zemljama i njihova ograničenja u prihvatanju deportovanih, Rubio bi mogao iskoristiti svoje putovanje da se zalaže za sporazume "treće zemlje", omogućavajući drugim nacijama da prime ljude koje su SAD deportovale. Osim toga, mogao bi raditi na omogućavanju povećanih broja letova za repatrijaciju za migrante.

Odbornik Michael Rodriguez predstavlja 22. odjel Čikaga, uključujući i naselje "Little Village" na zapadnoj strani grada.

Izvan prozora svoje kancelarije ima izbliza pogled na 26. ulicu, važnu saobraćajnicu sa prodavnicama i trgovcima koji privlače imigrante iz celog regiona.

"26. ulica je poznata kao glavni grad meksičkog srednjeg zapada", rekao je Rodriguez za Glas Amerike. "Naša lokalna ekonomija ovdje napreduje i predstavlja izdašnu poresku osnovicu za cijeli region."

Studija Delta Instituta iz 2020. kaže da Little Village obezbjeđuje oko 900 miliona dolara godišnjih poreskih prihoda za Čikago, što je drugi najveći iznos za grad.

Ali dok se federalni službenici za imigraciju i carinu (ICE) i drugi agenti šire po cijelom području usred obračuna Trumpove administracije s ilegalnim imigrantima, obično užurbana 26. ulica je primjetno tiša.

"Članovi moje zajednice su u apsolutnom strahu", rekao je Rodriguez.

Jedan od načina na koji se njegova kancelarija pripremila za obračun je dijeljenje informacija sa zajednicom o njihovim pravima.

"Održali smo radionice za naše kompanije znajući njihova prava. Podijelili smo kartice 'Upoznaj svoja prava' izvan prodavnica prehrambenih proizvoda. Postoje druge organizacije i subjekti koji idu od vrata do vrata razgovarajući sa susjedima i dajući im do znanja koja su njihova prava “, rekao je.

"Granični car" iz Bijele kuće Tom Homan bio je u Čikagu i posmatrao napore federalnih organa za provođenje zakona. U intervjuu u Bijeloj kući u srijedu, on je za Glas Amerike objasnio da imigranti u zemlji koji poštuju zakon legalno nisu u fokusu obračuna.

"Trenutno smo koncentrisani na prijetnje javnoj sigurnosti i prijetnje nacionalnoj sigurnosti. To je naš cilj broj jedan", rekao je Homan. "Dakle, imamo sve naše vladine operacije. Nije samo ICE u potrazi za tim kriminalnim vanzemaljcima - to je DEA, FBI, ATF i US Marshals Services. ... To je pristup vlade da traži kriminalce širom Sjedinjene Američke Države udarit ćemo svaki grad u ovoj zemlji i uhapsiti one koji su u toj zemlji ilegalno i osuđeni."

Nova izvršna naredba koju je potpisao predsjednik Donald Trump omogućava službenicima ICE-a da uđu na osjetljive lokacije kao što su škole i crkve kako bi uhapsili osumnjičene, rekao je Homan u nedjeljnom intervjuu za ABC "Ove sedmice".

"Službenici ICE-a bi trebali imati diskreciono pravo da odluče da li postoji prijetnja nacionalnoj sigurnosti ili prijetnja javnoj sigurnosti u jednom od ovih objekata. Tada bi trebala biti opcija za njih da izvrše hapšenje", rekao je Homan za ABC.

"Zaista smo zabrinuti za sigurnost naših porodica", rekla je Cristina De La Rosa, izvršna direktorica Erie House, neprofitne organizacije koja pomaže imigrantima u četvrti Little Village. "Već smo iskusili neke učesnike koji ne dolaze na naše stranice ili ne drže svoju djecu kod kuće, pa želimo da i oni znaju da smo i mi spremni."

De La Rosa je rekla da je njena organizacija prebacila neke usluge na internet za one koji nerado posjećuju urede.

"Definitivno smo iskusili manje ljudi na ulicama, sigurno", rekla je ona za Glas Amerike. "Mislim da je, nažalost, bilo i dosta haosa, zbog straha."

De La Rosa je rekla da se zabrinutost među članovima zajednice o kojoj razgovara proteže dalje od straha od deportacije.

„Mnoge organizacije u zajednici, oslanjaju se na vladine dolare da obavimo mnogo posla koji radimo u našim zajednicama. I tako, mislim da je ovo samo jedan od mnogih načina na koje će se uticati na naš rad, “ rekla je.

Na gradskoj konferenciji za novinare u srijedu, načelnik policije Čikaga Larry Snelling rekao je novinarima da savezne agencije za provođenje zakona dostavljaju ažurirane informacije njegovom odjelu o svojim mjerama za provođenje zakona.

"Ono što vam sada mogu reći je da nemamo tačan broj ljudi iz Čikaga koji su privedeni", rekao je Snelling. "Ali ono što vam mogu reći je da broj u području Čikaga premašuje 100."

Gradonačelnik Brandon Johnson pokušao je uvjeriti javnost da je Čikago još uvijek grad koji prima imigrante.

„Čikago je grad koji otvara ruke ljudima iz cijelog svijeta“, rekao je on. "Nastavićemo da štitimo građanska i ljudska prava, i pozdravljamo sve pojedince i porodice koji žele da rade, žive i napreduju ovdje u našem voljenom gradu."

Celia Mendoza je doprinijela ovom članku.