"Nažalost, BiH se kreće u pogrešnom smjeru. Daytonskim mirovnim sporazumom osiguran je mir od novembra 1995, a sporazum je izložen stalnim napadima uglavnom iz Republike Srpske i od njenog predsjednika Milorada Dodika", naveo je ambasador tokom obraćanja u okviru u Dana Bosanskohercegovačko-američke akademije umjetnosti i nauka BiH, 21. juna.
Murphy je naglasio kako "mnoge uspješne reforme na državnom nivou koje su uz dosta muke provedene nakon rata propadaju zbog ozbiljnih napada koruptivnih, sebičnih političara kojima je sopstveni interes jedino bitan".
Milorad Dodik je od ranije pod američkim sankcijama, kao i njegov sin Igor i kćerka Gorica, a Kancelarija za kontrolu strane imovine (OFAC) Ministarstva finansija Sjedinjenih Američkih Država (SAD) 18. juna je sankcionisala dvije osobe i sedam kompanija iz BiH, koje se povezuju sa Dodikom i njegovim sinom Igorom. OFAC ističe da je Milorad Dodik "svoj službeni položaj koristio za gomilanje osobnog bogaćenja kroz kompanije povezane s njim i Igorom Dodikom".
Institucijama, poput Oružanih snaga, Granične policije i Visokog sudskog i tužilačkog vijeća, ukazao je takođe američki ambasador Murphy u obraćanju 21. juna, "stalno se namjerno uskraćuju sredstva neophodna za njihov uspješan rad".
"Skoro svaki dan", rekao je Murphy, "slušamo zlobnu, etnonacionalističku retoriku podjela i svjedočimo takvom djelovanju koje dolazi sa svih strana političkog i etničkog spektra i iz svih dijelova zemlje".
"Milorad Dodik posebno je odgovoran za ove probleme. Njegova sve podlija, ksenofobična i zadrta retorika razara tkivo ove zemlje, a njegovo secesionističko djelovanje direktna je prijetnja Daytonskom mirovnom sporazumu. Njegov autoritaran pristup vlasti jasno podsjeća na, kako on kaže, njegovog 'bliskog prijatelja' Vladimira Putina, a građanima RS uskraćuje osnovna prava i slobode", naveo je američki ambasador.
On je rekao kako je Dodikov plan za "mirno razdruživanje" entiteta Republike Srpske od BiH "opasna fantazija, nezakonita je i predstavlja prijetnju suštinskim interesima SAD u BiH".
"Ona je također prijetnja mirnoj, prosperitetnoj i demokratskoj budućnosti unutar evroatlantskih institucija koju ljudi u BiH žele i zaslužuju", naveo je Murphy.
On je rekao kako se, nažalost, "toksična politika podjela ne odražava samo na Republiku Srpsku", nego da "sve gori ciklus etnonacionalističkih prepucavanja ima očigledan i negativan uticaj na život svih bh. građana". Podaci OSCE-a, prema njegovim riječima, pokazuju da se širom BiH povećava broj incidenata motiviranih predrasudama, mržnjom i govorom mržnje.
"Etničke manjine, uglavnom bošnjački povratnici u RS, najčešće su žrtve. Srbi i Hrvati također su suočeni sa prijetnjama i diskriminacijom u područjima BiH u kojima su manjina. Negiranje genocida i veličanje ratnih zločinaca i dalje dijele lokalne zajednice i prepreka su procesu pomirenja širom zemlje", ukazao je Murphy.
Upozorio je na to kako istovremeno endemska korupcija razara demokratsko tkivo BiH i mogućnost napretka, dovodi u pitanje evroatlantske integracije BiH i zemlju čini podložnom vanjskom malignom uticaju.
"Ona utiče na sve aspekte života građana, od politike do ekonomije, od obrazovanja do zdravstvene zaštite", naveo je američki ambasador.
Navodeći medijske izvještaje o tome da preko 50.000 ljudi napusti BiH svake godine, Murphy je rekao da su uzrok tome "neumorna etnonacionalistička retorika, rastući ekstremizam, slaba mogućnost zapošljavanja, endemska korupcija i nefunkcionalnost svih nivoa vlasti".
"Ovo pražnjenje zemlje iznutra uključuje odlazak najboljih i najpametnijih građana i velikog broja mladih otvorenog uma. Ovaj odliv mozgova jedna je od najvećih prijetnji BiH", upozorio je.
Studije UN i Fondacije Friedrich Ebert, naveo je Murphy, kažu da više od 60 posto mladih želi budućnost van BiH, a njihov "egzodus", kako ga je nazvao, "ne veže se samo za manjak mogućnosti". Povjerenje među mladim Bošnjacima, Hrvatima i Srbima sve je gore, upozorio je, a "građani sada žive u etnički još homogenijim zajednicama" nego prije.
SAD ostaju uz BiH i odlučne su "da obnove snagu i sposobnost institucija o kojima ovise građani BiH i koje su neophodne da bi zemlja završila svoj put ka integraciji u euroatlantske institucije", poručioje Murphy.
On je rekao da su visoki predstavnik u BiH i njegove ovlasti "dio rješenja, a ne dio problema". "Ako bude vodio i djelovao, kada je potrebno, može olakšati put BiH prema Europskoj uniji", rekao je američki ambasador.
"Odlučni smo", naglasio je Murphy, "odgovoriti korumpiranim i zloćudnim akterima koji nastoje potkopati Daytonski mirovni sporazum i Ustav BiH, te koji ugrožavaju teritorijalni integritet, suverenitet i multietnički karakter Bosne i Hercegovine".
"Odlučni smo iskoristiti sva ovlaštenja međunarodne zajednice i ovlasti za odvraćanje kada je to potrebno. To uključuje snažnu podršku visokom predstavniku i njegovom korištenju bonskih ovlasti", poručio je ambasador SAD u BiH.
Dodiku se sudi pred Sudom BiH zbog nepoštovanja odluka visokog predstavnika, za kojeg Dodik tvrdi da nema legitimitet.
Funkcija visokog predstavnika sa statusom diplomatske misije u BiH je uspostavljena prema sporazumu kojim je okončan rat u BiH 1995, godine, Daytonskim mirovnim sporazumom, tačnije Aneksom 10, sa zadatkom da nadgleda provedbu mirovnog sporazuma.
OHR ima ovlasti za "konačnu interpretaciju" Sporazuma o civilnoj provedbi mirovnog rješenja.
Narodna skupština RS, u kojoj većinu ima Dodikov Savez nezavisnih socijaldemokrata, je u junu 2023. donijela dva zakona koji propisuju da se na teritoriji RS-a neće izvršavati odluke Ustavnog suda BiH, niti će se u entitetskom služenom glasniku objavljivati odluke visokog predstavnika.
Schmidt je poništio oba zakona 1. jula 2023. dok je zakonodavna procedura zvanično još trajala, odnosno prije nego je entitetski predsjednik potpisao ukaze i naložio objavu u službenom listu.
Istog dana je Schmdit, koristeći svoje Bonske ovlasti, nametnuo i izmjene Krivičnog zakona BiH, kojima je dodano krivično djelo "neizvršavanje odluka visokog predstavnika".
